日前，天津市濱海新區、河北區、河東區、紅橋區、西青區、津南區、北辰區、武清區、薊縣、靜海縣、寧河縣11個區縣，正式通過國家教育督導檢查組對“義務教育發展基本均衡縣”的評估認定，至此，天津市1190所義務教育學校全部通過國家評估驗收。5年間，天津投入義務教育學校標準化建設資金120億元，在已經完成評估認定的地區中通過率位居全國首位。

2008年，天津市制定實施了《天津市義務教育學校現代化建設標準(2008—2012年)》，各級財政優先保障義務教育均衡發展需要，在預算執行中實行經費單列，按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、公用經費定額標準等，及時足額撥付義務教育經費，確保學校的正常運轉和校園、校舍安全，確保教職工工資按照規定發放。

截止2012年，天津市區兩級財政教育支出378.8億元，比上年增長25.3%，全市公共財政預算義務教育撥款達到150.8億元，比財政經常性收入增幅高1.2個百分點。全市小學和初中生均公共財政預算內教育事業費、全市小學和初中生均公共財政預算內公用經費持續增長。2012年，市財政用于區縣義務教育支出6.6億元，占70%，主要是對涉農區縣和財力薄弱區縣的補助。按照財政部規定的計算口徑，剔除當年中央財政教育轉移支付15.5億元后，天津財政教育支出占公共財政支出比例達到了財政部下達的目標任務。

天津市財政局副局長陸麗珍表示，解決教育均衡發展問題，首要的是增加薄弱地區學校投入。天津將學校的各項收支全部納入預算，基本支出預算按照國家統一規定的科目進行細化編制，項目支出在按按輕重緩急原則合理編制的基礎上，根據基本公共服務均等化的原則，綜合考慮區縣財力狀況、義務教育規模、學校發展實際等因素，增加對財力薄弱區縣和基礎條件薄弱學校補助力度。市財政通過轉移支付分配調節作用和專項資金支持引導作用，縮小區域之間、城鄉之間義務教育發展差距，促進全市義務教育均衡發展。

同時，天津為保證中小學校教職職工工資按時足額發放，各區縣積極調整財政支出結構，多方籌集資金，中小學校教職工工資由財政部門統一發放。同時，落實“兩免一補”政策，“兩免一補”城鄉一體化，政策擴大免費提供教科書實施范圍。此外，為保障校舍安全工程順利實施，市財政加大統籌力度，全市共投入專項資金21億元，加固重建學校457所，全面消除中小學D級危房，成為全國唯一按期完成三年規劃任務的省份。

另外，市財政五年內還投入專項資金120億元，對1084所義務教育學校的取暖、操場、廁所等設施進行提升改造，累計配送382萬臺套教學儀器和881萬冊圖書。并投入專項經費0.8億元實施未來教育家奠基工程、265農村骨干教師培養工程、中小學優秀教學校長培養工程、農村義務教育階段學校校長培訓工程和千名農村校級骨干教師培養計劃等項目，培養專家型名師和引領農村學校素質教育的骨干教師，打造能力強、素養高的優秀教學校長和懂教育、善管理的農村中小學校長隊伍。

陸麗珍對記者說，在義務教育投入不斷增加情況下，加強教育經費管理顯得尤為重要。天津財政通過加強規劃論證、實施政府采購、強化績效檢查、抓好資產管理、規范教育收費五個方面保障監管。今后，天津財政部門將進一步完善監督檢查機制，加強對資金使用和政策落實的監督檢查，按照有關規定公告義務教育經費執行情況，主動接受各方面的監督，努力提高資金使用的安全性、公平性、規范性和有效性，促進義務教育高水平均衡化發展，為建設美麗校園做好保障。

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