優化推薦渠道 增加終選環節 完善退出機制

我國院士制度改革大步向前

黨的十八屆三中全會明確提出，改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

為有效排除院士增選中非學術因素的干擾，守住院士稱號的學術性和榮譽性，回應社會上關于院士退出機制等問題，2014年6月，中國科學院和中國工程院在兩院院士大會上審議修訂了新章程，出臺了一系列改革舉措。

收緊院士推薦渠道，取消單位和歸口部門推薦，突出學術導向，減少不必要的行政干擾。以中國科學院為例，修訂前章程規定，候選人除直接推薦候選人外，“國內各有關科學技術研究機構、高等院校和中國科協所屬一級學會，按組織系統推薦候選人。”修訂后變為，“院士候選人由院士和有關學術團體推薦，學部主席團可根據學科發展需要設立候選人特別推薦小組，不受理本人申請。有效候選人由學部主席團審定。”

變更院士增選機制，增加“終選”環節，考察候選人在更大范圍內的認可。以中國工程院為例，修訂前章程規定，“對候選人的評審和初選由各學部組織院士進行。選舉時，實行差額、無記名投票。參加投票的院士人數達到或超過本學部應投票院士人數的三分之二，選舉有效；獲得贊同票等于、超過投票院士人數三分之二的候選人，按本學部應選名額通過初選。選舉結果經院主席團審議批準，書面向全體院士通報并正式公布。”修訂后增加了“各學部初選結果經主席團審議并確定終選候選人名單后，提交全院全體應投票院士進行投票終選。終選采取等額選舉，獲得有效票半數以上贊成的候選人當選”。

完善退出機制，明晰何種情況“勸退”，何種情況“撤銷”院士稱號。以中國科學院為例，修訂后的章程明確規定，“當院士個人行為嚴重違反科學道德、品行嚴重不端、嚴重損害院士群體和學部聲譽，勸其放棄院士稱號。上述情節特別嚴重的，以及危害國家利益，觸犯國家法律的，撤銷其院士稱號。”同時新章程還規定，院士有權放棄院士稱號。

2015年1月，中國科學院和中國工程院啟動了修改章程后的首次增選工作。在增選工作實施細則中，做出了一些新規定。比如，針對“官員院士”情況，中國科學院規定，“公務員和參照公務員法管理的黨政機關處級以上領導干部原則上不作為院士候選人。”同時，《中國科學院院士增選工作中被推薦人行為守則》規定，被推薦人及其所在單位和部門不得以任何形式進行影響增選工作的公關活動，不得以學術交流、考察、鑒定、答辯、評審、評獎等名目進行影響增選工作公正性的活動。中科院也要求廣大院士遵循公正、客觀的原則，嚴把增選質量關，自覺抵制不正之風，以實際行動維護院士稱號的榮譽。

2015年12月，中國科學院和中國工程院公布了2015年院士增選結果。中科院新當選院士簽署了院士承諾書，承諾將履行院士應盡義務，珍惜院士榮譽，自覺執行國家和所在單位關于待遇、兼職和退休等有關規定。中國工程院在致2015年新當選院士的一封信中表示，“院士需要頭腦清醒，要謙遜地評價自己，嚴格地要求自己，不宜有過多的社會兼職，不能盡責的職務不要兼任”；在致2015年新當選院士所在部門和單位的一封信中表示，“院士”只是一個學術稱號和榮譽，并不是一種職稱和職務，不宜處處以“院士”稱呼。不要舉辦當選慶祝活動，也不宜把過高的、不適當的物質待遇加到院士身上。

（人民日報記者 吳月輝整理）

在國外，院士稱號并不附帶經濟利益，有的每年還須繳納會費

院士只是一種榮譽（延伸閱讀）

美國國家科學院、國家工程院、醫學研究院均授予院士頭銜，但不論是國家科學院還是國家工程院，都只是民間自治學術組織，為政府提供咨詢服務，不接受財政撥款，也沒有下設研究機構。增選院士上完全由自己內部決定，只能由內部推薦投票，不接受個人申請或其他組織推薦。在美國，入選國家科學院院士是一種終身榮譽，是僅次于諾貝爾獎的最高學術榮譽之一，但并不能為入選者帶來經濟或者行政上的利益，相反入選者每年還須繳納200美元的會費。實際上，美國所謂的“院士”，準確地說應為會員，而非中文語境里更具身份地位象征的院士。

英國有4家研究院享有最高學術地位：英國皇家學會、英國皇家工程院、愛丁堡皇家學會和英國研究院。英國皇家學會和英國皇家工程院側重于自然科學，英國研究院側重于人文社科，愛丁堡皇家學會則扎根于蘇格蘭地區的發展。各個研究院雖然領域不同，但都是獨立、自治的社團，有自己的章程，任命自己的會員時無須取得任何形式的政府批準。院士增選由院士提名產生，比如皇家學會每年增選一次，候選者須有6名院士提名才可入圍。英國皇家學會院士是一種崇高的終身榮譽，也承擔一些實質性的工作。比如，設立獎項推動科研、組織評選基金項目、出版期刊和專著、普及科學知識以及為政府提供咨詢、參與制定相關政策等。政府每年會給予相應的財政資助。

日本學士院是一個榮譽機構，當選院士是對此前研究的肯定。學士院每月定期召開研究學會，發表《日本學士院紀要》。能夠在這本學術刊物刊登研究成果對院士來說是一種光榮，這樣可以讓外界知道這些被推選的學士不是徒有虛名，而是學術研究上一直有進展。日本的院士一般由各個委員會推選出來，如物理學會，日本歷史學會等等，經過內部投票選出。學士院院士們都是兼職，不從學士院直接獲得經濟利益。額外的待遇是在退休后，政府會每年追加一部分退休工資，以表示對他們貢獻的獎勵和尊敬。

更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!