《上海高等教育布局結構與發展規劃（2015-2030年）》謀定未來15年
滬上高校如何在新的分類序列中對位對標
在新近印發的《上海高等教育布局結構與發展規劃（2015-2030年）》中，高校分類管理的目標制定更為明晰，按照“政府政策引導、高校自主選擇、社會參與評估”的基本原則，科學確定每一所高校在“二維”分類體系中的目標定位，避免資源過度分散、學科專業設置過多過雜。
據悉，《高教規劃》的“二維分類”主要按照人才培養主體功能、承擔科學研究類型的兩個維度對高等學校進行分類管理。按照人才培養的主體功能，將高校劃分為“學術研究、應用研究、應用技術和應用技能”4種類型。而按照主干學科門類（本科與研究生）或主干專業大類（專科），將高校劃分為“綜合性、多科性、特色性”3個類別。
從布局結構優化到分類引導辦學，要使“二維”分類管理評價體系真正取得預期成效，高校自身的發展定位十分關鍵。在“二維”分類體系下，學術研究型綜合性高校固然有其綜合優勢，但如果只是簡單的“面廣量大”、沒有“厚度”作支撐，很容易陷入“高不成低不就”的“發展陷阱”； 而如果應用技能型特色性高校真正能夠找準自己“一招鮮吃遍天”的核心優勢，也一定能夠成為社會和市場的“香餑餑”。
上海多所高校的探索實踐表明，在上海深化教育綜合改革的“東風”之下，《高教規劃》的出臺，將為上海高校爭創一流提供良好環境和重要引導，把上海高等教育發展帶入全新階段。
上海大學——建設一流大學“三步走”
如何積極應對高等教育事業發展的新挑戰，如何充分落實教育綜合改革政策及高教規劃精神，如何深刻回答在近期、中期、遠期應當樹立怎樣的目標？上海大學提出了“三步走”的戰略目標。
校黨委書記羅宏杰說，第一步力爭用5年時間，形成以美術、電影、社會學、材料基因組工程等為特色的優勢學科群，以及20個優勢學科方向，努力躋身國內一流大學行列；第二步，到2030年，整體水平達到國內一流大學中等水平，創新能力大幅提升，重點領域發展取得重大突破，整體競爭力明顯增強；第三步，再用20年左右的時間，大體上在上大新組建55周年前后，新中國成立100周年之際，全面實現國際知名、國內一流、特色鮮明的綜合性研究型大學的奮斗目標，并力爭走在國內一流大學前列。
“有所為，有所不為”，上大逐步調整同質化嚴重且不具備競爭優勢的學科，繼續發展傳統優勢學科，大力發展支撐上海發展戰略急需的特色學科，形成“1+4+20+X”學科布局。據介紹，“1”即新建1個學科門類，通過組建醫學學科，造就全面發展的醫學人才，高度重視醫工交叉、老年輔助技術裝備等新的學科生長點。“4”即優先建設4個高峰學科，優先發展電影、美術等上海文化創意產業發展急需的學科、特大型社會治理急需的社會學學科，以及支撐先進裝備制造業和上海科創中心建設的材料學科。“20”即重點建設20個學科方向，在“高品質特殊鋼冶金與制備”、“材料基因組”、“特種光纖與光接入網”、“大數據與云計算”、“智能制造機器人”、“環境污染與健康”等領域凝聚學科方向，形成特色優勢。“X”即形成一批具有高度靈活性和適應性的交叉學科，圍繞上海市學科布局調整，選擇支撐現代服務業和航空、智能制造等戰略新興產業發展的交叉學科加以發展。
目前，《上海大學深化綜合改革方案（2015-2020）》 已經上海市教育綜合改革領導小組備案。羅宏杰表示，上海大學力爭用若干年的持續努力，解決發展中遇到的深層次矛盾和問題，破解瓶頸和難題，建立以黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理為基本框架的現代大學治理結構，建立權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體制與運行機制，建立系統完備、科學規范、開放包容、運行有效的現代大學制度體系，優化富有上海大學特色的辦學模式，不斷提高教育教學質量和社會服務水平，建立與上海現代化國際大都市地位和發展需求相適應的人才培養體系、知識和技術創新體系，實現上大又好又快發展。
上海應用技術學院——以“應用技術”為本頂層設計
近期國家三部委聯合推出 《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，上海市則深入推進教育綜合改革，頒布 《上海高等教育布局結構與發展規劃（2015-2030年）》。作為以“應用技術”命名的公辦本科地方高校，上海應用技術學院根據上海高校“二維分類”管理的要求，在學校“十三五”規劃制定之際，明確了“建設高水平、應用型、以工為主、特色鮮明的多科性本科院校，成為培養卓越一線工程師搖籃”的辦學定位。學校表示，堅持以“應用技術”為本，秉承“依托行業、服務企業”的傳統，走產教融合、產學研合作培養高端應用技術人才之路，努力建設高水平應用技術大學。
對接區域，對接行業，對接企業。目前，上海應用技術學院已與企業聯合建設市級以上研發平臺5個，區級平臺4個，校企聯合研發中心近20個。學校聯合上海科學院，成立了實體性的上海高等應用技術研究中心。又與上海化工研究院、上海百潤香料香精股份有限公司等企業，聯合組建上海香料香精工程技術研究中心以及上海高校知識服務平臺“香料香精及化妝品研究中心”，50多項科技成果在國內外企業實施產業化推廣應用，成為國內系統從事香料香精專業技術教育和科學研究的產學研基地，產生了較好的經濟與社會效益。還與上海醫藥工業研究院、上海現代制藥股份有限公司，聯合組建了上海藥物合成工藝過程工程技術研究中心，研究和工程化開發制藥工藝領域關鍵共性技術，成功開發了康布斯叮、氯吡格雷等新藥，在藥物合成工藝過程工程技術領域縮小與國外的差距。
另一方面，對接職業標準科學設計培養方案和課程體系，對接生產過程改革教學模式，同時實現畢業生與行業企業崗位的緊密對接。學校聘請行業企業專家擔任校、院兩級的教學工作委員會委員，他們占委員數20-30%，全程參與專業建設、教學改革等。課程建設上，逐步實施知名企業認證課程、公司學位課程、行業協會認證課程等制度。學校還與大型企業共同推進建設國家級工程實踐教育中心和上海市屬本科高校校外重點實習基地，為學生提供練身手的場所。還與西門子等企業共建聯合實驗室，讓學生有更多機會接觸國際知名企業帶來的新技術、新工藝。
同時，學校也有計劃地組織教師到實務部門、企業生產一線接受培訓、掛職工作、實踐鍛煉，提高教師的實踐教學和工程師能力。如與企業合作建立穩定的“雙師雙能型”教師校外實習、培訓基地。通過頂崗工作、掛職鍛煉等方式，每年安排近百名青年專業教師到企業頂崗實踐，引導教師為企業開展技術服務，不斷積累實際工作經驗，提高教師開展應用性研究和實踐教學的能力。在職稱評審、職務晉級等方面則向應用型教師傾斜，形成長效機制。學校規定高級專業技術職務晉升的教師必須參加一年以上工程實踐，具有行業企業工作經歷或實踐經驗的教師占專任教師總數的47.26%，建設了一支教學能力與工程實踐能力兼備的“雙師雙能型”教師隊伍。
上海工藝美術職業學院——傳習創新突破自我
新的《上海高等教育布局結構與發展規劃（2015-2030年）》 立足適應上海產業結構調整以及未來發展需要，針對六大門類人才培養主要高校的布局提出了結構調整的思路和方向，其中包括加快提升藝術類高校和藝術學科的整體水平。
對此，上海工藝美術職業學院黨委書記許濤表示，上海工藝美院在“十三五”建設中，將遵循“特色性應用技術型院校”的發展途徑，傳習守護，不失其本，發展創新，知行合一，努力將學院建設成一所肩負工藝美術文化傳承與創新使命的高職院校、一所具備技術思維和商業思維的藝術設計院校、一所多起點多途徑開放型培養藝術人才的高等院校。
上海工藝美術職業學院擁有55年辦學歷史，本市近半數的國家級工藝美術大師和上海市級工藝美術大師均為學院校友。學院主要開設傳統工藝美術與現代創意設計兩大專業群，集聚了玉雕、刺繡、雕版、金飾、硯刻等幾十個傳統工藝美術特色品種，同時大力發展現代設計類專業。在成為高職的12年間，完成了“創新政府、行業、企業、高職院校辦學體制、機制”的國家教育改革試點，從而取得了“全國職業教育先進單位”、“全國高校畢業生就業50強”、“中國非物質文化遺產傳承人群研修基地”等辦學成績。
“十三五”起，上海工藝美術職業學院還將產生一系列改變與突破。其一，在于改變高職院校單純以學生就業為核心的辦學導向，承載非物質文化傳承使命，拓寬高職院校服務功能。一方面在專業建設上不斷擴大傳統工藝美術的品種，讓傳統手作傳承后繼有人；另一方面將開展非物質文化遺產的保護性收集、挖掘整理和傳承展示工作，守護民族的精神家園。同時，強化傳統工藝美術與市民生活的融合，推進徐匯區土山灣博物館、虹口石庫門生活藝術形態、浦東新區珠寶小鎮、長寧區皮藝高端定制等項目，提供開放的人才培養、社會培訓、技術研發和市場服務。
其二在于突破高職院校只承擔人才培養的功能限制，大力推進應用性研究，探索傳統手作與當代科學技術的結合，提升高職院校專業水平。包括設立木藝、玻陶、纖維、石材、金屬、皮藝六大工藝研究中心，以研究與創新推動傳統工藝美術的發展；另一方面與現代工業緊密聯系，開啟藝術院校與硅酸鹽研究機構、光譜研究機構等相關科研院所的研究合作，對傳統工藝（比如玻璃、陶瓷、漆器）進行定量科學分析，提升傳統工藝的技術水準。
其三在于突破單一學制，探索職教體系構建，多起點多途徑培養藝術人才。探索高中（中職）畢業三年制、高中（中職）畢業四年制、初中畢業五年制、初中畢業七年制、專科畢業兩年制以及行業培訓并存的學院教育框架，與相關高校和中職學校合作，構建多起點、多學制并存、多模式培養的開放的工藝美術職教體系，打通藝術設計類學生中職、專科、應用本科乃至專業碩士發展的渠道。
許濤說，上海工藝美院將在《高教規劃》指導下深化教育綜合改革，力爭為上海“科創中心”和“設計之都”建設做出新的貢獻。
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