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廣西職業教育飛速發展這5年 助人人成才讓個個出彩

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廣西職業教育飛速發展這5年 助人人成才讓個個出彩

今年是“十二五”規劃收官之年,也是國家教育規劃綱要頒布實施5周年。5年來,特別是黨的十八大以來,在自治區黨委、政府的高度重視下,教育部門和各方共同努力,八桂人民群策群力,廣西教育改革發展取得了令人欣喜的新成就,廣西教育事業實現了歷史新跨越。

強國先強教,強桂先強教。5年來,廣西堅持以立德樹人為根本,以提高質量為核心,以提高教育普及率、促進教育公平為重點,以服務發展、服務民生為導向,深化教育改革發展,加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育,如期完成了教育規劃綱要和自治區“十二五”規劃發展目標,為實施“雙核驅動”戰略、加快實現“兩個建成”目標提供了強有力的人才保障和智力支撐。

5年來,廣西教育發生了哪些深刻變化?為老百姓解決了哪些難題?從今天起,自治區教育廳與廣西日報聯合推出“輝煌‘十二五’,教育新跨越”系列報道,從學前教育、義務教育、高中階段教育、職業教育、高等教育、教師隊伍建設、教育惠民工程以及教育精準扶貧等多個方面再現這5年來教育改革發展成果,以期回首過去,展望未來,為“十三五”期間廣西基本實現教育現代化的目標打下堅固基石。

“十二五”期間,是廣西職業教育快速發展、成果輝煌的5年,多個領域取得了突破和進展。

一系列的數字,代表著成績:

290所職業院校開設了640個專業,覆蓋19個專業大類和一、二、三次產業領域;15所高職高專院校開展單獨考試招生試點工作,12所職業院校開展注冊入學試點工作;全區共建有行業性職教集團22個,參與職業院校、企業、科研院所等成員單位達千家;2008年至今,全區近20萬名家庭經濟困難學生通過享受資助政策完成中職教育并順利實現就業創業……

當前,全區職業教育呈現良好的發展態勢,高素質勞動者和技術技能人才培養體系日趨完善,服務學生的全面發展能力持續提高,深化校企合作、促進產教融合形成了共識,職業教育服務產業發展、扶貧富民的能力不斷增強。

如今,“人人皆可成才、人人盡展其才”不再是愿景,廣西現代職業教育體系框架基本形成,國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設扎實推進,八桂職教夢正在照亮現實!

優化職教格局,提升辦學品質

“十二五”期間,廣西職業教育堅持在經濟社會坐標系中定位自己的發展目標和特色建設方向,以提升人才培養契合度為聚焦點,大力推進布局調整和特色發展,優化職業教育結構布局:

優化職校布局。對接廣西“兩區一帶”主體功能區劃及新型工業化、新型城鎮化規劃,調整職校布局,全區現有中職302所(含技工學校)、高職37所,分別比2010年減少62所、4所;建有國家中職改革發展示范學校32所、自治區示范特色學校100所,國家高職示范(骨干)院校5所、自治區級示范性院校12所,中高職畢業生就業率連年不低于96%、90%,其中55%的畢業生在區內就業,中高職規模分別占居高中階段、高等教育的半壁江山。

主動服務產業結構調整和轉型升級。對應自治區重點發展的“14+10”千億元和戰略性新興產業,調整優化專業結構,設置中高職專業247個、393個,覆蓋19個專業大類和一、二、三次產業,初步形成適應就業需求和產業調整的專業結構體系;重點規劃建設450個職業教育示范特色專業及實訓基地,打造了一批特色鮮明的高水平示范性高職、中職。

全面推進縣級中專綜合改革。建立縣級職校發展激勵機制和職業院校對口幫扶制度,支持優質職業院校以管理、課程、師資、設備“四下鄉”方式開展幫扶工作,推進中高職貫通合作辦學,2014年至2017年,自治區每年安排2億元縣級中專綜合改革獎補資金用于支持縣級中專綜合改革,確保城鄉職業教育協調發展。2015年,縣級中專全日制招生4.3萬人,比上年增長12%,比實施改革前增長了26個百分點,占全區全日制招生總數的24%。

著力創建民族文化傳承創新職業教育基地。規劃建設40個基地,目前已首批認定17個基地學校,在坭興陶、銅鼓、繡球、民族服飾、民族歌舞等專業領域積極開展民族技藝傳承并取得顯著成效,為促進廣西民族文化產業轉型和發展提供人才支撐。

由表及里、由內到外的調整和優化,讓廣西職業教育從規模發展轉向內涵發展,學校辦學品質不斷提升,服務經濟社會發展能力持續增強。

拓寬升學通道,助力學生成才

除宏觀上校網布點、專業設置不斷調整優化外,具體落實到微觀上的學校層面,廣西職業教育在人才培養模式上也取得了不少新突破。其中,最值得一提的是,廣西在加快拓寬中高職銜接通道、搭建技術技能人才成長“立交橋”建設中的新成就。

試點本科高校從2013年的4所到2015年的8所;招生范圍由32所國家中職教育改革發展示范學校擴大至全區所有中職學校;報考資格從本校總評成績年級排名前10%的應屆中職畢業生擴大到前30%……

在廣西試行的本科院校對口招收中職畢業生工作中,學校數量的增加、招生范圍的擴大、報名資格的放寬,讓中等職業教育萌生了更多新氣象,也給中職生升讀本科創造了更多機會、更多公平。

同時,廣西也在進一步推進中高職多種形式貫通辦學,拓寬中職生升入高層次學校學習通道:15所高職高專院校開展單獨考試招生試點工作;12所職業院校開展注冊入學試點工作,繼續實行5年一貫制、分段式5年制高等職業教育及高職對口招收中職學生試點。其中,2015年高職院校共錄取中職學生4.07萬人,比2013年的2.44萬人增加1.63萬人,增長66.8%。

此外,廣西還實現高職院校與本科院校聯合開展本科層次職業教育的創新性新突破,6所高職院校和4所本科高校聯合開展應用型本科人才聯合培養改革試點,首批試點專業共有6個,每個專業招生40人,實現歷史性突破;加大力度推進職業教育與普通教育相互融合溝通,修訂《普通高中學籍管理實施辦法》,明確普通高中和中等職業學校學生相互轉學的制度安排。

職業教育與高等教育一樣,不同的是教育的類別而不是層次。回顧“十二五”,廣西出臺了系列政策助力職業教育發展,為孩子們多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”,使他們真正的“求職有門,升學有道”。

產教深度融合,激發內在活力

產教融合,是職業教育發展的生命線。在“十二五”期間,廣西以深化產教融合為主要著力點,將產教融合貫穿于職業教育教學改革全過程,重點完善產教融合、校企協同育人的機制,激發職業教育發展活力。

按產教城一體化思路,2009年起重點布局,推進南寧首府、柳州工業、北部灣沿海、崇左國門等4個職教園區建設,四大園區已建成110萬平方米教學用房并投入使用。隨著職教園區集聚作用凸顯,職教園區拓展項目應運而生,全區14個設區市積極建設各具特色的職教園區,實現了設區市全覆蓋,推動職業教育與區域產業有機銜接、健康發展。

推進產教深度融合,需要匯聚產教兩方面力量和資源來共同提高職教人才質量,這也就需要相應的工作機制。為此,廣西積極探索行業企業參與辦學新機制,并率先在西部地區出臺了《廣西職業教育校企合作促進辦法(試行)》,鼓勵校企發揮雙主體作用、社會組織及個人積極參與職業教育,重申面向企業的優惠政策,為進一步規范校企合作、推進產教深度融合筑牢基礎。

很快,現代學徒制、集團化辦學、校企合作建立培訓中心、實訓基地、訂單、半訂單培養等多元創新辦學模式不斷涌現。

其中,廣西將集團化辦學作為現代職業體系建設的重要抓手,大膽探索行業性和區域性職教集團建設和運行機制,統籌資金1300萬元,重點支持13個示范性職業教育集團,強化行業企業與職業院校互助互動,促進資源共建共享,提升服務行業能力和水平。目前,全區共建有行業性職教集團22個,參與職業院校、企業、科研院所等成員單位達千家。

職教集團校校、校企之間以專業建設為紐帶,吸引企業投入資金、設備、師資等到職業院校,把適應市場發展需求、服務企業改造升級的專業人才及技術回饋給行業企業……多元主體共建與現代職教體系相適應的可持續發展模式,有效提高了集團內資源利用率,激發了職教集團辦學活力,從而也提升了職業教育服務當地經濟社會發展的能力。

扶貧精準發力,助困有的放矢

解決貧困問題,教育是治本之策。職業教育在服務農業、農民、農村,扶貧助困、促進經濟社會發展中扮演著重要角色。

為此,廣西把實施職業教育扶貧富民工程作為扶貧開發的重要任務,出臺系列政策文件和多項實施方案確保職業教育扶貧富民工程順利實施,堅持政府主導,加大投入,推進教育移民、技能富民、就業安民,幫助貧困地區擺脫貧困落后面貌。

在“十二五”期間,自治區在國家資助政策基礎上,加大經費投入,面向貧困地區和特殊群體擴大資助和免學費覆蓋面,讓每個孩子都有出彩的機會。職教攻堅以來全區累計籌措投入專項資金22.48億元,資助學生近150萬人次。2014年秋季學期起,實行中職學生免學費政策全覆蓋,并對高職院校招收的中職家庭經濟困難學生每生每年補助學費2000元。

此外,還出臺《關于開展教育精準扶貧扶持貧困家庭子女上學就業的實施意見》和《廣西教育精準扶貧實施方案》,實施“9+3”免費教育計劃,面向完成免費九年義務教育后的貧困家庭學生,優先安排國家助學金、升讀高職院校學費補助、扶貧培訓補助等,努力實現“上學一人、就業一個、脫貧一家”。

如百色市、河池市等革命老區實施“巾幗勵志班”“百川勵志班”“博世勵志班”等職教扶貧項目,與知名企業開展訂單辦學,幫助家庭貧困學生完成中職教育并實現較高質量的就業。據統計,2008年至今,全區近20萬名家庭經濟困難學生通過享受資助政策完成中職教育并順利實現就業創業。

與此同時,廣西職業教育還主動服務現代農業發展需要,全面創新農業職業教育辦學模式,通過多種靈活的教育扶貧項目,在圓了大石山區貧困學子求學夢的同時,也從根本上改變了當地農民的謀生方式,為推進新農村建設、土地流轉、新型職業農民培養、農副產品流通提供有力支撐。

搭建交流平臺,深化務實合作

2015年9月19日,桂港現代職業教育發展中心在南寧職業技術學院正式掛牌。作為桂港合作的新碩果,該中心是廣西現代職業教育國際化發展的新里程碑。

歷時一年多籌備建立的該中心,將充分利用香港先進的國際優質教育資源,為桂港學生提供職業教育及訓練機會,主動承擔起更多、更大、更重的社會責任,并逐步建設成為“立足廣西、輻射全國、面向東盟”的職業教育合作和青少年交流的平臺,提升兩地教育質量,培養更多優秀人才。

職業教育的開放合作,這樣的例子并不鮮見。“十二五”期間,廣西全面推進職業教育開放合作,積極搭建區域交流合作新平臺,拓寬職業教育服務企業“走出去”合作領域。

2012年、2013年、2015年,在教育部的大力支持下,廣西成功舉辦“中國-東盟職業教育聯展暨論壇”,借助這一平臺,廣西和東盟各國近200所院校建立了合作關系。

積極推動職校與歐盟國家職校、企業的合作辦學。桂林旅游學院與瑞士洛桑酒店管理學院合作建設“桂洛酒店管理學院”,按國際一流管理水平共建實訓酒店,開設高端旅游及酒店管理行業培訓班,為全國和周邊地區培養高端精英人才;柳州職業技術學院與德國采埃孚(ZF)集團進行合作辦學,廣西機電職業技術學院、廣西交通職業技術學院與德國西門子學院開展合作辦學,有助提升廣西現代制造業職業教育水平。

擴大與東盟國家的合作。目前,廣西擁有商務、藝術、漢語、金融與財稅、農業、衛生等9個國家級職業教育培訓中心和基地,多領域加強與東盟各國職業教育培訓合作。近年來,廣西在多領域為東盟培訓了眾多專業人才。

實施“廣西企業走出去職業教育伴隨計劃”。柳州市職業院校與印尼職業院校合作辦學,為上汽通用五菱印尼分公司訂單培養技術技能人才;廣西農業職業技術學院在東盟國家建立“農作物優良品種實驗站”以及校企合作共建生產性實訓基地等,為越南、老撾、緬甸等東盟國家舉辦農業技術培訓班100多期,相互派遣1000多名留學生,開展128個農作物品種的選育和推廣。

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