“聽說國考很難，是這樣的嗎？”“今年是最后一次不限專業嗎？我以后還可以報考教師資格證嗎？”“通過率會控制比例嗎？”……11月初，北京教師資格證考生們終于首次見到了“國考”真容，許多人開始忙著通過網絡、電話等方式向參加過考試的人和一些咨詢機構，打聽教師資格證國考會給自己帶來怎樣的切身影響。隨著教育部將教師資格證統考范圍擴至全國，國考帶來的種種改變，漸已浮出水面。　

師范生淡定 社會生疑慮

與外界想象的不同，受國考新政影響最大的師范生群體，對此并沒有太大反應。雖然在今年9月以后入學的在京師范生，已經不能像原來一樣直接獲得教師資格認定，但還有不少大一學生，并不了解這一情況。而在被告知此事后，多數學生也十分“淡定”。　

教師資格考試培訓機構的咨詢師韓思維也證實，國考并沒有讓師范生們太過緊張。“現在也有師范生來咨詢，他們不擔心《教育知識與能力》考試，更關心《綜合素質》會考哪些方面。他們最關心的是面試，也就是以前的‘說課’”。　

加入教師資格培訓行業4年，韓思維感到，北京教師資格證考試改為國考，受影響最大的仍然是原本就要參加《教育學》《教育心理學》“兩學”考試的非師范生群體。“特別是有些機構進行虛假宣傳，說什么以后非師范生不能再考教師資格證，明年是最后一屆，要進行預報名等，令這群人產生了一種恐慌情緒。”韓思維說。記者在采訪中也發現，去年10月北京市的國考政策出臺后，不少教培機構都在宣揚國考“難度加大”的說法，也有些以所謂“最后一次”為賣點招攬生意。　

他們所說的“最后一次”，除了今年3月北京市舉辦的最后一次“兩學”考試外，還有下半年的地方教師資格認證補考，為此前在“兩學”考試中通過部分科目的報考者提供最后一次機會。若未能通過補考，此前曾以“兩學”為目標備考的這批人，都將與其他新進入者，站在同一起跑線上重新接受評判。　

已經參加工作的畢沙（化名）就不得不從頭再來。他一年多前就參加了北京教師資格證考試，“上班后，真沒那么多精力好好看書。說是兩本書，但考得比較散。我光背了押題，但押得都太偏了！”去年11月，他的《教育學》和《教育心理學》考試，都以10分之差未能通過。為了抓住最后一次“兩學”考試機會，畢沙專門報名參加了培訓班，依舊未能如愿。　

與忙碌的上班族相比，北京信息科技大學的學生欣婭（化名），卻立志要躋身國考改革后首批拿到教師資格證者的行列。由于國考只有大綱，她沒有買到參考書，而是從網上找到了一些培訓機構根據其他省份歷年真題總結出的復習資料，一個知識點一個知識點地背誦，有時每天背1000字，效率高時則能一次記下好幾頁內容。　

距離考試還有大約3周時，欣婭不再進行任何娛樂活動，連自己最愛的相聲也“戒”了，開始閉關沖刺。這也是不少報名教師資格考試的在校生的普遍做法。成績沒有辜負她的辛苦，報考初中數學的欣婭一次就通過了3門學科的筆試。

“松”筆試“緊”面試

從韓思維目前收到的反饋看，國考改革之后，筆試并沒有比原來更難。“學員們說《綜合素質》考試相對簡單，就算不復習也能拿到很多分。”而《教育知識與能力》，以及初、高中的各學科筆試，則相對較難。　

其實，光從考題看，《教育知識與能力》測試的內容，與此前“兩學”考試中的《教育學》比較接近，也融入了小部分原“兩學”的《教育心理學》內容。韓思維分析說：“心理學的東西其實是比較難背的，以前這方面花的力氣是比較多的。大部分內容都是考一些常識性的東西，比較優秀的非師范生學生反而比以前更有優勢。”　

在國考改革前，一些教育發達地區，教師資格證考試通過率始終維持在極低的水平。據《中國江蘇網》報道，江蘇的“兩學”考試，單科通過率在15%—16%，兩門同時通過率僅10%左右。《齊魯晚報》也曾引述業內人士說法稱，山東省濟南市地方教師資格認定通過率為17%，省內其他城市通過率也在此上下。育德園師則稱，其對過去北京教師資格證地方考試數據進行統計后發現，中小學“兩學”通過率在10%左右。至于一些此前把關較松的地區，亦在全國統考之前，就逐步收緊了當地的教師資格認定通過率。　

在中國教育科學研究院教師發展研究中心主任張布和看來，這種筆試通過率的數據變化，恰與國考改革的目的相符合。國考改革后，一是由國家層面統一把好教師入口的質量關，有助提升困難地區的教師質量；同時也是放開教師隊伍入口，讓更多合格的優秀人才能有機會從教。　

上海師范大學大四學生王天瑤雖然也參加了此次國考筆試，但她和同學們更關注的，卻是面試。她所在的科學教育班，共有39名學生，其中有十多人分別報考了小學、初中教師資格證，另有一兩人報考高中教師資格證。據她所知，一次性通過面試的最多只有十幾人。　

經過與同學的交流，王天瑤覺得，要想通過國考的教師資格面試，最重要的就是“像個老師”。何謂“像個老師”？張布和解釋，就是更加注重教學實踐，“一些想考證進入教師隊伍的人，學科知識沒問題，但在教育理念、教學方法，課堂教學的組織和班級管理等知識方面，都比較缺乏。可是這些也是決定教育教學質量很重要的因素。需要經過幾年的教學實踐后，他們才能慢慢成長為有經驗的老師”。　

在國考改革之后的面試環節，將原本各地面試中的“說課”改為了20分鐘的“試講”。在北京等地，留給考生的準備時間也有所縮短，對現實中的應變能力要求更高。一位曾在江蘇擔任教師資格評委的學科帶頭人回憶說，在原本的“省考”中，面試環節通過率往往可以高達八九成。這一狀況在改革后顯然已經發生了變化。　

參考人數大幅增長

到目前為止，參加教師資格證考試的，相當一部分是如王天瑤這樣的大三大四在校學生。不少報考者參與教師資格考試，是為了增加就業時的選擇余地。在剛剛結束的11月國考筆試中，貴州省貴陽考區貴州大學考點，共有7000多人參考。　

在2013年剛開始試點時，是在貴州的9個州市各設了一個考區；但到2014年，原貴陽考區已遠遠不能滿足報名需求。因此，在原有基礎上又增設了4個考區。而隨著參考人數的進一步翻番，各考區的考點也在日益增加。試點3年來，貴州省參與教師資格證考試的人數一直在增長，從2013年下半年的1.6萬人次，直接躍升至2014年的4萬人，再到2015年的7.9萬人。　

幾乎每個參考者，都是沖著這種就業導向去的。韓思維總結了參與國考的三大人群：“有的是確實以后想當老師，或者已經在一些學校開始實習了；還有的是我先考一個，拿到證后，想想當老師也不錯；也有一部分是家長希望孩子考教師證，這樣的也不少。”　

至于想當教師的理由，則是大同小異。多數人都看到近年教師待遇和福利的提升，出于對工作穩定的考慮，希望能夠成為教師。在北京、上海等大城市，則有不少人希望通過當上教師解決戶口問題。也有些特例是希望通過自己擔任教職，為下一代求學鋪路。　

畢業于上海交通大學理科實驗班的金一鳴，就是在上海教師資格證考試改革之后，成為上海實驗學校高中數學老師的。他自稱在當年9月報名后，只花了兩個月不到的時間，做了幾套真題、模擬題，就直接去參加了國考。“第一次考了兩門綜合和數學，一次就考出來了。第二次考物理，面試第一次沒過，隔了半年又去面試，就過了。”　

對于求才若渴的中小學來說，來自更多領域的人才進入教師隊伍，無疑是件好事。但也有人坦言，在實際招聘過程中，即便在國考之后，教師資格證也只是一道最低的門檻。上海市嘉定區紫荊小學校長朱英強調，只有具備資質的申請者，才能參加學校所在區縣的錄用考試，然后再進入學校的面試流程。學校的管理者們往往更加看重后兩道流程，其通過率也更低。今年2月進行的江蘇省南京市新教師招聘考試，有約8700人競爭711個崗位，錄取率僅為個位數。　

即便教職競爭激烈，仍然不能阻擋教師資格證國考在各地逐漸爆發的熱潮。除貴州外，最新公開的數據顯示，江蘇今年下半年參加教師資格證考試的約7.7萬人報名，較上年同期增長78%。山東自試點以來，亦是逐年增長，僅今年上半年，就有12.6萬人報名參加教師資格考試，比參加公務員考試的8萬人還要高。教師資格“考證熱”已難阻擋。

教師資格“國考”影響幾何？

從今年下半年開始，按照教育部要求，師范生和非師范生均須通過“國考”才能成為教師。那么，在教師資格改革的過程中，師范生、老師、學校乃至教師隊伍究竟發生了怎樣的變化呢？　

準入門檻更高，打破教師“鐵飯碗”

“改革前，教師資格證相比其他的證來說，是比較好拿的一個證書，比較容易就可以拿到。”2014年通過教師資格考試的付女士說，只要認真復習，筆試就比較容易通過，而且對普通話的要求也不高。試講沒有要求當堂講課，只要求在15分鐘內把教學內容、教學設計和教學方法表達出來就可以了。“對大多數同學來說，考教師資格證都很容易。我們班當時參加了試講的同學，都拿到了教師資格證。”　

改革后，教師行業的準入門檻變得更“高”了。　

首先是學歷門檻。“像以前報考資格是大專以上即可報考，現在多數考試都需要本科以上學歷，而在浙江、上海、海南三省市，對報考幼兒園資格證的考生都限制在大專及以上學歷。”華中師范大學教授羅祖兵說，改革后，部分省份對報考者學歷的要求有所提高，多數情況下，只有達到本科學歷才可報考相應的教師資格。而在一些沿海發達的省份和地區，中學對入職教師的學歷要求為研究生及以上。　

其次，考試難度也有相應提升。羅祖兵介紹，以前省考教師資格證筆試主要考《教育學》和《教育心理學》“兩學”，現在改為國考以后，把《教育學》和《教育心理學》統合為一科——《教育知識與能力》，增加了《普通心理學》的內容；中小學和幼兒園資格證筆試還增加了《綜合素質》一科，而中學又增加了第三科：《學科知識與教學能力》。　

在教育部教師工作司司長許濤看來，由專業化教育考試機構，按照高考的要求來組織教師資格考試，改變了過去的考試和認定不分、組織不夠規范的現象，能增強教師資格考試的社會公信力，改變教師資格證含金量不高的情況，以提高教師職業準入門檻。　

同時，6個試點省分別選取1到2個地級市開展了定期注冊試點，18.9萬教師申請首次注冊，通過率99.2%，不予注冊或暫緩注冊了一批不合格教師。定期注冊辦法的實施，則打破了教師“鐵飯碗”的舊狀。　

師范生也要參考，壓力變大了

“什么？我竟然不知道！”被問及是否了解教師資格證考試改革，北京師范大學免費師范生小雯露出一臉的茫然和驚訝。　

新政策出來后，身為師范生的小雯同樣要參加國家為教師統一舉辦的資格考試。以前，教師資格考試主要考察《教育學》和《教育心理學》的知識，師范生可在學校選修這兩門課程，課程成績直接得到教育局的認定，不需要另外參加考試。改革后，隨著考試科目和內容的增加，師范生也被剝奪了“免試金牌”。不過，在2015年前已在學校選修“兩學”且成績合格的師范生，仍可憑成績單到教育局相關部門獲得教師資格認定。　

“教師立德樹人的情懷，不是考試能考到的。而這些，正是師范院校的氛圍能夠帶給學生的。在師范生和非師范生同樣參加全國考試之后，如何凸顯師范辦學特色就是一個很大的問題，這對師范院校的沖擊很大。”重慶師范大學宣傳部部長、教育科學學院副院長陳洪說。　

“這對師范生來說，壓力變大了。”小雯說，在學校里，有一些師范生仍然是在“混日子”，“他們平時不認真上課，或者干脆不來上課，往往只是靠考前突擊，也一樣通過考試，修得學分畢業。只要選修過了學校規定的課程，最后也一樣能拿到教師資格證。　

“而統一考試能避免不學無術的師范生進入教師隊伍，從長遠來看，這肯定是有利于提高教師的整體水平的。”小雯說。　

師范教育應加強實踐環節培養

如何將理論學習和教育實踐結合起來對于教師培養來說，非常重要。　

北京師范大學教授顧明遠認為：“我們的師范教育應該加強實踐的環節，現在教育實踐太少，起碼有半年的時間，才能真正培養正確的教育觀。”　

目前，教師資格考試分為兩部分，筆試和面試，筆試通過，面試不過，也無法最終獲得資格認證。有人認為這讓考生對于教學實際能力也能給予更多關注。但北師大副教授錢志亮認為，在統一國考的大趨勢下，師范學校為求存，必然會調整教育學和心理學等相關課程，但容易使得這些課程的學習應試化，因此要從加強教育教學質量監控這個思路來做工作。　

湖南師范大學教科院副教授劉麗群認為，教師資格改終身制為定期注冊制的積極意義十分明顯，但教師資格進行考核注冊，最好交給一個獨立而且專業的專門機構或行業組織來進行。這樣才能做到既讓廣大人民教師通過定期注冊的敦促，提高自身的業務素質，心里又服氣。　

“師德應該作為考核注冊的首要條件，考核時應該重視師范教育技能，但也不能唯教學成績、科研論文是從。當然，對于扎根基層的老教師，審核、注冊要體現出人文關懷。”湖南師范大學教科院博士唐德說。

【大家談】

從縣域視角看教師資格“國考”

從縣域教育的視角看，中小學教師資格“國考”帶來或即將帶來的變化主要是:　

一方面，將為教育均衡發展提供優秀師資支持。　

當前縣域課程改革進入攻堅階段，三級課程的深度實施，特別是教育技術在教學中的廣泛應用，已使傳統意義上的學科教學發生變化，需要更多各門類甚至是模糊了學科界限的專任教師，原先傳統師范教育的學科設置有限，在課改的背景下，中小學的課程建設需要更多門類的人才，僅僅依靠師范類院校的畢業生，面就窄了，即便師范類院校順應形勢，不斷變革，也難滿足基礎教育多樣化師資需求，大量有多種專業背景的非師范類高校畢業生和社會人員，通過考取教師資格證，才能夠為基礎教育提供更多樣化的人才支持，才會彌補師資不足這一短板。　

就泰山區情況看，今年新入職教師約有三分之一來自非師范類獲得了教師資格的大學生，校長們對綜合性大學的優秀畢業生還是非常歡迎的。從更寬廣的范圍內選拔適教樂教的優秀人才進入中小學教師隊伍，這種開放的格局有利于提高教師隊伍的整體素質。事實上，“國考”新規后，非師范類大學生報考教師資格的人數大增，就筆者所在的泰安來看，駐泰的山東農業大學，山東科技大學等非師范類院校，這兩年就有大批大學生報名參加教師資格證考試。　

另一方面，將助推一線教師專業發展。　

根據規定，改革后教師資格將打破“終身制”，所有在崗教師必須接受5年一次的定期注冊考核，教師資格也不再終身擁有，注冊條件以師德表現、年度考核和培訓情況為主要依據。從到基層學校調研視導的情況看，這一新規，有利于學校加強教師隊伍建設，使學校對教師隊伍現狀做到心中有數，并科學規劃和實施教師職業道德建設和業務能力提升。對教師個人而言，“新規”帶來的觸動更大。很多教師，特別是年齡稍大些的，船到碼頭車到站的念頭開始打消，對教育技術的學習，對遠程研修的關注，對課堂的研究都比過去更加傾注精力更加熱心。“新規”讓很多教師認識到，在教職生涯中，終身學習、不斷研修將是教育生活的常態，教師的專業發展永遠在路上。（作者朱德民，系山東省泰安市泰山區教育局副局長）　

“國考”之后我咋選老師？

教師資格統考對我們一線的校長而言，將意味著一大批“來之能教，教之能勝”的合格教師將加入到我們這個大隊伍中來，意味著一大批“來之能教，教之能久”的合格教師來從事我們這個榮光的職業。　

從“國考”的嚴肅性、權威性這個角度上講，“國考”能選拔出優秀的人才。我想到的問題是，假如有那么一天，我這個基層校長有權利面對這些準教師們時，我該如何選擇他們呢？我心目中的標準是：　

有教師相——其必端莊。從教20多年，我發現教師隊伍中，一個言行端莊的人，一般而言其思想也是端正的；一個端莊的人，其工作態度也是端正的；一個端莊的人，其一言一行、一舉一動都是孩子的學習、模仿對象；一個端莊的人，他帶的班也會班風正、學風濃，充滿正能量，充滿朝氣與活力！　

有教師味——其必和藹。教師是一個講良心的職業，更是一個需要愛心和恒心的職業。我心目中的好老師一定是個時刻把微笑掛在臉上的人，只有這樣的人才能給孩子傳遞愛；他一定是個和藹的人，只有這樣的人，才能面對孩子的不足、缺陷時，依然能不急不躁地教育孩子，鼓勵孩子；他一定是個蹲著和孩子交流的人，只有這樣的人，他心中才能裝著孩子，他的內心世界也是和孩子保持一致的。　

有教師范——其必有能。教師是專業性很強的職業，其工作沒有固定的模式和程序，也沒有固化的量化標準。如何找到有良好專業技能的老師？那就是在其面試（主要指說課）環節中，我一定會在細節中捕捉其“教師范”。這種“范”體現在板書工整，有條理；表現在教學節奏與孩子的思維節奏完全合拍；表現在始終抓住孩子的眼神，不讓一個孩子處于游離狀態；表現在課堂氣氛和諧而輕松，不會讓孩子處于緊張的不安狀態。

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