近日,教育部組織學前教育專題評估組,從普及學前教育、加大學前教育投入、規范學前教育管理、加強教師隊伍建設等7個方面,對全國及7個樣本省份5年來執行和實施教育規劃綱要、促進學前教育改革與發展的效果進行了評估。評估報告顯示,5年來,學前教育普及率大幅提高,2014年,學前教育三年毛入園率為70.5%,比2009年提高19.6個百分點,提前六年實現教育規劃綱要目標。而我省毛入園率達到80%,較2010年提高了25個百分點,高于全國平均水平。

學前教育突破工程列入十大民生工程

五年來,我省學前教育得到前所未有的重視,省委、省政府先后制定下發了《貴州省人民政府關于加快發展學前教育的實施意見》、《貴州省學前教育三年行動計劃》和《貴州省“十二五”學前教育發展規劃》,省委、省政府每年將學前教育突破工程列入十大民生工程,并明確了學前教育發展的時間表和路線圖,要求各級政府樹立“兜底線”意識,把加快建設公辦幼兒園作為學前教育發展的第一要務,以鄉鎮、城市社區公辦幼兒園建設為重點,向村級延伸,同時扶持普惠性民辦幼兒園發展。

目前,貴州省3萬人以上的鄉鎮正在建設第2所公辦幼兒園,公辦幼兒園的比例從2011年的28%上升到40%。

五年來,在省委、省政府的高度重視和各級政府、教育系統及相關部門的共同努力下,我省學前教育事業取得了顯著成績,學前教育資源快速增加,各級財政投入不斷加大,教師隊伍建設逐步加強,基本解決了“有園上”問題。

完善學前教育經費保障制度

貴州省還不斷完善學前教育經費保障制度。今年,我省把收費標準的制定及管理權限下放到縣,要求在進行成本核算和建立成本分擔機制基礎上制定合理的公辦幼兒園收費標準,為各縣學前教育發展帶來了活力。

去年以來,貴州省學前教育生均公用經費標準實現零的突破,已有4個市(州)制定并實施公辦幼兒園生均公用經費標準,最高的縣每生每年800元,最低的縣每生每年200元。

全貴州省各市州創新教師招聘機制,探索農村幼兒教師補充新路初見成效。

如銅仁市政府采取“團招團聘、教管教用,政府購買服務”的方式,按照1:20的比例配備師資。2014年以來全市共招募大學生志愿者1251名,每月補貼志愿者基本生活費、交通費等2000元,并列入縣級財政預算,考核合格的志愿者在公辦幼兒教師招考中實行加3分的優惠政策,享受西部志愿者待遇。

黔東南州凱里市政府為解決幼兒教師短缺問題,采取非在編與在編教師同等標準同等待遇“四同”政策,用政府購買社會化服務方式補充幼兒教師,并將教師工資全部納入財政預算。

教師隊伍建設成效顯著“十二五”期間,全省新增公辦幼兒園專任教師達26500人,是新中國成立到2010年公辦幼兒專任教師總數的三倍。我省還通過國家、省、市、縣四級培訓,共培訓幼兒教師及園長50000人,提升了全省在園幼兒教師的專業素質水平。

五年來,為促進我省縣域內城鄉學前教育均衡發展,我省結合省情,創造性地提出了集團化辦園的學前教育管理模式,先期在全省9個市(州)的9個縣(區)試點一年,在探索中形成了以優質幼兒園為龍頭,組建幼教集團,“一統籌、二交流、三共享、四統一”管理機制。即集團內部統籌協調,園長、教師相互交流,辦園理念、保教資源、科研成果共同分享,課程管理、制度建設、收費辦法、質量考核統一實施。這種創新管理模式,有力促進了縣域內城鄉學前教育“資源共享,優勢互補,以強帶弱,共同發展”良好格局的形成。成為規范管理、提高教育教學水平、實現縣域內學前教育均衡發展的強力抓手。

出臺辦法扶持民辦幼兒園

在大力發展公辦幼兒園的同時,我省鼓勵多種扶持、激勵方式扶持民辦幼兒園提供普惠服務,出臺了普惠性民辦幼兒園認定、扶持及管理辦法,將民辦幼兒園納入學前教育發展整體規劃。貴陽市政府自去年起,就對經認定、并年檢合格的普惠性民辦幼兒園給予每班每年1萬元的辦園運轉經費補助。

五年來,我省農村學前教育從無到有、由小到大,一所所環境優美、特色鮮明、造型別致的幼兒園如雨后春筍般拔地而起,成了各地一道亮麗的風景線,填補了全省1000個鄉鎮沒有真正意義上獨立辦學公辦幼兒園的空白,實現了翻天覆地的變化,教育受益,群眾滿意,創造了我省學前教育發展史上的重要里程碑。

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