選在“國際殘疾人日”，復旦大學中國殘疾問題研究中心宣布成立，并發布上海市殘疾人“人人享有康復服務”的外部評估成果。結果顯示，上海市17個區縣均實現了“人人享有康復服務”的目標，殘疾人康復服務政策體系已逐步形成，政府對康復服務的經費投入不斷增加，僅用于殘疾人康復的各種輔助器服務的財政投入近十年就增長逾27倍。全社會關愛殘疾人的氛圍也在慢慢形成。

復旦大學公共衛生學院教授、復旦大學中國殘疾問題研究中心主任呂軍表示，殘疾作為一項全球公共衛生問題，是每個人都可能面臨的風險。隨著社會經濟的發展和人口老齡化的加速，人類面臨的殘疾風險將不斷增多。殘疾的普遍性與嚴重性亟需全社會的高度關注。

從明年起，復旦大學中國殘疾問題研究中心將每年在上海追蹤調查5000戶殘疾人家庭，了解他們的基本健康狀況、接受康復服務的情況、對康復服務的需求以及建議等，并發布調查報告。中心還將致力于總結提煉上海市在殘疾人康復服務中積累的管理和服務經驗，做出具有操作性的指南，向其他地區復制推廣。此外，他們還將重新建立一個殘疾人對康復服務滿意度的評價指數，以期獲得更精準的社會調查結果。

呂軍教授表示，現今有很多機構都在提供殘疾人康復服務，然而在不同的地方，殘疾人士獲得的服務質量千差萬別。以殘疾人健康體檢為例，參與體檢的人應該在所有站點享受到同質化的體檢服務，這就需要建立一套標準化管理體系，將服務流程統一起來。目前，研究中心已經協助中國殘聯在政府購買殘疾人日間照料服務方面完成了三項標準的制定，包括提供服務機構的準入標準、服務標準以及評估標準。

根據復旦大學中國殘疾問題研究中心首次采用中國殘聯和上海市殘聯評價指標體系，為上海市政府的殘疾人康復服務工作“打分”。其中，由8個一級指標、32個二級指標、100個三級指標構成的上海市殘聯的評價指標體系，原本就是由呂軍所在團隊在2004年獨創的。

這份用了一年時間完成調查分析的評估報告顯示，上海市殘疾人健康體檢的服務范圍正在不斷擴大。截止到2014年，已經完成的殘疾人體檢服務達到599315人次。其中，檢出率排在前三位的疾病依次是高血壓、脂肪肝和眼底動脈硬化。目前全上海市19個區縣均建立了區級殘疾人用品用具供應服務站。政府針對各輔助器具服務項目的財政資金投入由2005年的347.79萬元增長至2014年的9618萬元，。輔具產品種類由2005年的60種增至2014年的727種。有關聽力、視力、肢體、智力和孤獨癥兒童康復服務項目逐年增多，康復服務救助對象年齡擴大到16歲。此外，服務于精神殘疾人的“陽光心園”項目和服務于脊髓損傷者的“中途之家”項目也都呈現穩定的發展態勢，注冊人數逐年增加。

報告還顯示，自2004年上海市開始探索養護機構以來，到今年，實際提供殘疾人養護服務的機構已經達到368個，養護殘疾人數從2004年的366名升至今年的5821名，其中社會辦醫有197家，數量最多，占到53%。

根據評估結果，上海市17個區縣均實現了“人人享有康復服務”的目標。上海市殘疾人康復服務政策體系逐步形成，殘疾人康復服務可及性增強，各類殘疾人的康復需求得到基本滿足。同時，政府對康復服務的經費投入不斷增加，全社會關愛殘疾人的氛圍也在慢慢形成。

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