“《評估規則》重新界定了實驗室人員和成果的統計邊界，避免實驗室以“拼盤”式的人員和成果拼湊應對評估。”昨天，教育部科技司負責人就教育部今年8月新修訂的《教育部重點實驗室建設與運行管理辦法》和《教育部重點實驗室評估規則（2015年修訂）》有關問題回答記者提問時表示。

據介紹，教育部重點實驗室（以下簡稱實驗室）從1998年開始啟動建設，目前，正在建設和運行的實驗室共有636個，涉及到264所高校，覆蓋了90%以上的自然科學和工程技術科學的二級學科，已成為國家創新體系的重要組成部分。

據該負責人介紹，根據《管理辦法》，教育部關于實驗室的建設與運行管理主要著力于通過制定政策、明確要求、監督檢查，推動實驗室條件保障和資源配置落實到位，引導實驗室按照要求規范運行管理。實驗室評估工作的具體實施委托第三方機構執行。實驗室主任聘任、學術委員會組建、年度考核等日常管理工作下放至依托高校負責。

該負責人說，《評估規則》的指標體系將一級指標設定為四個，即研究水平與貢獻40％、研究隊伍建設20%、學科發展與人才培養20％和開放交流與運行管理20％。同時，按照評估定量與定性相結合且以定性為主的原則，不設二級細化指標。

該負責人表示，為了突顯高水平科學研究對高質量高等教育的支撐作用，新增了“學科發展與人才培養”作為考核指標之一。為發揮評估導向作用，他們把代表性成果的范圍擴展到包括高水平論文、標準規范、政策建議、方法創新、基礎性工作等多方面，引導改變單純“數文章、重數量”的評估導向。《管理辦法》以“人”作為實驗室邊界劃分的依據。比如，實驗室人員包括固定人員和流動人員，其中固定人員指高等學校聘用的聘期2年以上的全職人員，除承擔高等學校教學任務外，原則上應全職在實驗室工作。而流動人員包括訪問學者、博士后研究人員等。特別要注意的是，實驗室人員的科研工作只能主要依托于一個科研基地。

該負責人表示，新的《評估規則》強調材料的真實有效。評估材料若存在有意弄虛作假情形的實驗室，其評估結果定為整改。加強社會監督，增加了五年工作總結在提交前要先在校內進行公示的要求，并把實驗室網站作為實驗室接受社會評估和監督的重要依據。

據該負責人介紹，實驗室定期評估每年進行1-2個領域，按照數理和地學、生命、信息、材料和工程、化學的順序輪流進行，每個實驗室的評估周期為5年。2015年度將組織對數理和地學領域進行評估。

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