《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》實施過半,義務教育依然面臨很多備受關注的難點熱點問題。根據26日發布的教育規劃綱要中期評估義務教育專題報告,教育部基礎教育一司司長王定華回答了記者的提問。
“組合拳”嚴管校外培訓機構
問:評估報告提出,小學生課業負擔總體呈下降趨勢。但目前存在“校內減負、校外增負”的情況,并且存在大量的校外培訓機構,教育行政部門如何監管?
王定華:對于校外培訓機構的監管問題要打組合拳,單一的辦法難以奏效。首先要轉變家長觀念,形成正確的成才觀。兒童幼兒時期并不是學的越多越好,如果知識的增多造成了興趣泯滅,將對孩子一生的成長都不利。
禁止公辦教師到校外培訓機構任職,教育部對此有明確禁令;學校不認可補習證書,校外機構獲得的任何證書,在入學時都沒有效果。另外,一些校外培訓機構已經擬定了自律公約,教育部將推薦給更多的培訓機構,在培訓中體現對孩子的尊重。
再有,推進法治建設,對“黑”機構要聯合相關部門予以取締,合法機構要按照國家法律約束自身行為。教育部也將推進相關的立法修法工作。
財政投入將惠及1.38億學生
問:城鄉義務教育經費保障機制出臺后,有哪些進展?
王定華:全國義務教育階段學校25.40萬所,在校生達1.38億,在各級教育中人數最多、規模最大。城鄉義務教育經費保障機制的出臺,是一個很大的利好。從2016年春季學期開始,國家統一確定城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額,小學中西部地區每年600元,東部每年650元。初中每年800元,東部每年850元。這是基準定額,中央財政按照比例進行投入,國家的財政將惠及所有義務教育階段學生。
2017年春季學期開始,城鄉義務教育階段的學生,一律施行“兩免一補”政策。實施上述政策對鄉村的教育傾斜不減,中央財政另外每年拿出150多億元,實現這個新的機制。新的機制實施后,主要受益群體為進城務工人員隨遷子女、寄宿制學生、民辦學校就讀的學生、農村小規模學校學生、殘疾學生。
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