11月24日，由市人大常委會執法檢查組所作的關于檢查《重慶市義務教育條例》實施情況的報告，提請市四屆人大常委會第二十一次會議審議。執法檢查組認為，自2011年條例實施以來，重慶市義務教育保障水平不斷提高，但也存在城鎮學校容量不足、“大班額”有增無減等問題。

重慶市義務教育階段新生就近入學比例達95.4%

報告顯示，去年全市財政義務教育經費支出265億元，占教育總支出的56.3%。

全市基本實現在戶籍地免試就近入學，所有小學全部實行“劃片招生、就近入學”，“小升初”主要實行劃片招生、對口直升、九年一貫等升學方式。2014年全市義務教育階段新生就近入學比例達到95.4%，其余選擇到民辦學校就讀。

為保障流動人口隨遷子女入學，全市接受隨遷子女的公辦學校由2012年的657所，增加到2014年的1967所，接收隨遷子女就讀由27.8萬人增加到34萬人。

執法檢查組認為，自2011年條例頒布實施以來，全市義務教育保障水平不斷提高，適齡兒童、少年入學權利得到保障，資源均衡配置上也取得了進步。

全重慶市中小學56人以上“大班額”逾5000個

報告認為，重慶市城鎮學校容量總體不足，隨著城鎮化進程加快，進城就學人數還在逐年遞增，現有城區學校難以滿足適齡兒童、少年入學需求。

一方面，舊城區人口密集、土地緊張，現有學校難以擴容；另一方面，城市新區包括公租房區域部分學校建設規劃前瞻性不夠，配套學校規模較小，滿足不了學生上學需要，以上情況導致城鎮學校“超規模”、“大班額”現象有增無減，入學壓力持續增加。

報告顯示，在全市義務教育階段學校中，56人以上“大班額”有5074個班，個別班學生人數甚至達到80人，影響了教學質量。

報告建議，區縣政府作為中小學建設的責任主體，應優先規劃義務教育學校，留足學校建設用地，落實學校建設資金籌集、師資編制安排等重大事項，確保新區開發、舊城改造時義務教育學校同時設計、同時施工、同時投用。

此外，相關部門應認真總結部分區縣的課改經驗，有計劃、分步驟將成功經驗向全市推廣。加強對義務教育學校實施素質教育的督導，減輕學生課業負擔。

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