改革開放30多年，我國城市化進程的步伐越來越快。數以億計的農村勞動力爭相涌入城市，承擔著現代化中國基礎建設者的重要角色。由于這個龐大人群普遍存在受教育程度低、缺乏技能，適應城市生活能力差等問題，亟須得到全社會的協力引導與幫助。

多年來，政府及各社會組織通過有效的職業教育與培訓，積極幫助農轉城勞動者提高基本的生存技能，這對于提高整個社會的生產力與創造力作用非常顯著；同時，職業教育還面臨需要大量普及、推廣、提高的迫切要求。

從長遠看，職業教育不應是簡單、狹隘的“技術常識+操作方法”的培訓，它應該是以人文教育為基礎的、持續進行的生命成長的教育與培訓。在城市化進程中，職業教育承擔著提高勞動者綜合素質的重任，使勞動者通過高質量的培訓學習后，在創造物質財富的同時，能從容自信地享受物質文明與精神文明的成果。民富則國強，這個“富”字包含著身心合一的信息，只有身心強健的勞動者才能與社會發展協調同步，我們的強國夢才能落在實處。

為此，本刊將連續報道我國職業教育的現狀與問題，以期促進職業教育更健康有序地進行。

“沒有技術，沒有專長，只能靠使傻力氣干活，特別辛苦。現在政府給我們補貼，讓我們到職業學校學習，特別開心。”4月23日下午，在重慶永川工程技術學院培訓的黃偉對記者說。

從廣東打工回鄉的重慶農民工黃偉告訴記者，由于只有初中學歷，過去在建筑工地打工只能選擇費力不掙錢的粗活。后來他通過自學，加上政府補貼到職業學校培訓，成為了一名技術人員，最近還在一個項目中當了包工頭。

在重慶，許多像黃偉這樣的返鄉農民工經過多年的打工生涯深深懂得，只有提高職業技能，才能富自己，富家庭。

提高技能的捷徑就是參加職業技術教育學習。改革開放以來,我國大量農村剩余勞動力涌入城市,使農民工群體成為我國城市化進程的基礎力量。農民工在城市的勞動時間長,勞動強度大,危險性高,但他們收入低,生活在社會低層，受教育程度和技能水平低下是重要原因。重慶作為西部唯一的直轄市,具有大庫區、大農村的特點,大量的農民進城務工,在農民工職業技術培訓方面有著獨特的意義。一方面能使農民致富增收；另一方面，也能為社會輸送更多的合格勞動者。

重慶市政府新聞發言人文天平告訴記者，針對農民工的不同培訓意愿，政府分類開展轉移培訓、崗前培訓、創業培訓和種養殖業技術培訓，提高其實用技能和就業能力。對于返鄉農民工接受崗前培訓的，政府將給予每人600元補貼；農民工參加創業培訓，每人可獲得1000元至1500元補貼；對就讀中等職業學校的返鄉農民工，每人每年可獲得2000元學費和生活補貼。

記者22日從重慶市教委獲悉，近兩年，中央和市級財政將為重慶安排12億元資金，用于職業技術教育基礎能力建設，以改善教學設施落后、實訓平臺不足等困難，使重慶職業教育擁有更多發展空間。

在今年的中職招生工作中，重慶把完成20.5萬人的中職招生任務與提高返鄉農民工的職業技能結合起來，把招收返鄉農民工作為招生工作重點。除對就讀中職學校的返鄉農民工每人給予2000元學費和生活補貼外，還對初次參加職業技能鑒定或專項職業能力考核的農民工，技能鑒定費或專項職業能力考核費財政補貼標準由50%提高到80%，重慶2萬多名返鄉農民工將由此受益。

有重慶第二大城市之譽的萬州區教委負責人告訴記者，萬州通過職業教育每年向社會輸送2萬余名畢業生。中職畢業生獲得雙證的占48.4%，初次就業率達98.4%；高職畢業生獲得雙證的占60.6%，初次就業率83.2%。每年創造勞務收入7億元，改善2萬余戶家庭經濟收入狀況……

據介紹，2012年，永川區累計幫助農村富余勞動力轉移就業25.6萬人，每年培訓農民工3552人，促進了農村勞動力的有序轉移。

家住永川大安鎮的張波說：“通過參加職業教育培訓，我找工作的信心更足了。有了一技之長，到哪里都不怕了。”

重慶理工大學徐剛教授在其主持的課題《重慶市農民工短缺問題研究》中指出，2013年～2015年，重慶市農民工在產業結構方面存在的短缺問題，是第二產業農民工就業供不應求，需求缺口有增長趨勢；第三產業農民工就業供大于求，需求缺口有減小趨勢。

徐剛分析稱，文化程度和技能水平較低、社會認同感和城市融入度較低、收入偏低、工作和生活條件有待改善等都是造成農民工短缺的原因。他認為，要解決短缺問題，首要措施是建立和健全農民工就業技能培訓體系。應加快重慶市中等職業技術教育發展，構建政府引導、校企對接、資源共享、互利共贏的政校企合作的農民工培訓長效機制，完善培訓補貼政策，提高農民工接受職業技術培訓和企業提供職業技術培訓的積極性。

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