日前，教育部副部長劉利民透露“考試招生總體改革方案”即將向社會公開征求意見，并介紹了改革方案的主要內容，這一消息隨即引起社會各界的高度關注，其中高考改革更是關注的焦點。

“高考改革最難的是‘綜合評價，多元錄取’，這一目標2020年難以真正實現”。15日，在華南師范大學舉行的“粵遼申高中校長第三屆高端論壇”上，來自廣東、遼寧、上海三地的教育界專家學者就考試招生制度改革及高中教育發展等當下熱點話題進行了交流探討。

日前，教育部副部長劉利民透露“考試招生總體改革方案”即將向社會公開征求意見，并介紹了改革方案的主要內容，這一消息隨即引起社會各界的高度關注，其中高考改革更是關注的焦點。“文理不分科”、“減少考試科目”、“外語社會化考試，一年多考”等一系列改革措施的難點在哪，改革是否可以一步到位?普通民眾心中有不少疑問亟須解答。

國家教育咨詢委員會委員、廈門大學教育研究院院長劉海峰教授參與了“考試招生改革方案”的研究籌備，在15日的論壇上，他針對社會關注的高考改革熱點進行了詳細分析。

招生改革難度最大

據教育部透露的信息，此次高考改革主要涉及六個方面的內容：外語科目實行社會化考試，一年多考;探索減少考試科目;不分文理科;加快推行職業院校分類招考和注冊入學;全面實施高中學業水平考試制度;普通高校逐步推行基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制。

劉海峰認為這六項改革中，對于招生制度的改革是最難實現的。“高考與高中學業水平考試如何掛鉤?像過去那種軟掛鉤，會讓學業水平考試流于形式，硬掛鉤，把學業水平考試量化，變成可比的東西，則會使學業水平考試變成小高考，把高考一次磨難變成高中三年的磨難。”

此外，劉海峰還指出，中國社會注重關系和面子，在社會誠信體系未建立的情況下，很難防止人情和關系的介入，“高校自主招生是多元化錄取的一種嘗試，近期卻爆出中國人民大學招辦主任****被查，沒有剛性的分數把關，制度就會被少數人利用。”

減少考試科目也不易

在劉海峰看來，外語實行社會化考試，一年多考;探索減少考試科目;不分文理科三項改革內容實施起來也會有一定難度。

“減少高考科目不見得就能減輕想上高層次大學的考生的負擔。在高度競爭的選拔考試中，多數考生必然會將自己的學習時間和潛能用到極限。這就像競技體育中準備參加百米賽跑和十項全能比賽的運動員，在平時訓練時的艱苦程度沒有多大差別一樣。”劉海峰用一個比喻說明了自己的觀點。

“而且，科目太少的話，為了保持考試的區分度，勢必導致試題難度不斷加大，不得不出偏題怪題，否則無法區分選拔優秀考生。”

劉海峰認為，加快推行職業院校分類招考和注冊入學;全面實施高中學業水平考試制度兩項改革實現起來會相對容易。但總體改革還是需要一個過程，不可能一步到位。“未來相當長一段時間內，傳統統一考試會逐步減輕權重，但仍將是國內高校招生的主體。‘綜合評價，多元錄取’，到2020年總體實現很難，這有賴于社會風氣的改良，以及社會誠信體系的建立。

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