自主招生至今已走過十年,被寄予打破高考“一考定終身”的厚望,也一直背負著招生****的質疑之聲。
大學校園原本被譽為社會凈土,公德良心的最后底線,但近日中國人民大學招生處處長蔡榮生涉嫌招生貪腐一事震動了整個社會。
“一個大學的處長涉案金額竟能到數億元,觸目驚心,這不能不讓人質疑招生環節****的空間有多大。”一位受訪者向記者這樣表達自己的第一反應。
自主招生至今已走過十年,被寄予打破高考“一考定終身”的厚望,也一直背負著招生****的質疑之聲。
如何把高校自主招生的權力關進“牢籠”,使其向良性方向發展,避免招生****,成為社會高度關注的話題。
藝術特長生給招生****留下巨大空間
據了解,我國1998年頒布的《高等教育法》將“招生自主權”列為高校七項自主權之首,為其后高校自主招生改革提供了法律依據。但另一方面,現有相關法律對高校具體的招生辦法并未作出明確限定。如招生方式,是以中學推薦為主,還是大學選拔為主?是以筆試為主,還是面試為主?是以考試分數為主,還是以“綜合素質評價”或“單科成績”、“特長”為主?對于這些問題,《高等教育法》沒有、也難以一一規定。
記者采訪了解到,近年來,為了向綜合性發展,提高素質教育,各個重點大學開始大量自主招取文藝體育特長生來活躍校園文化,裝點門面,這也給大學的招生****留下巨大空間,“我們大學藝術團老師在開學第一次排練時,面對水平相差懸殊的學生,氣憤地說,‘你們都是花了多少錢進來的’。”北京某高校一位藝術特長生告訴記者。
“自主****”緣于招生權力過于集中
出現這樣的原因,一方面在于招生權力絕對集中在幾個人手里,二是對自主招生的“自主性”細則規定不清晰。
廈門大學招生處處長張亞群認為,“自主****”的根本原因在于招生權力的“異化”與“利益驅動”,“由于缺乏剛性的制度約束和選拔標準,權力集中于少數人,使招生****頻發”。
張亞群表示,盡管當下高考升學率大幅攀升,但重點高校及熱門專業入學競爭依然激烈。在自主招生中,這類高校在招生標準設定、自主選拔環節,特別是面試環節,不盡合理,制度規范不嚴密,存在某些漏洞,同時缺乏有力監督,為權力運作留下了活動空間。
自主招生的****,突出表現在,以極富“彈性”的人才評價標準定取舍;通過“權錢交易”,以“特長生”的名義,大幅降分錄取高考低分考生;在藝術、體育等特長生材料方面弄虛作假,騙取“自主招生”資格。這些現象導致高校招生“逆向淘汰”,嚴重損害招考公平,也敗壞自主招生的聲譽。
張亞群表示,自主招生改革的初衷在于擴大選擇性,選拔高素質優秀生源,提升學術競爭力,但實踐中出現了功能定位不明、選拔方式效率低、考試不公平等問題。這種“自主****”的根本原因,就在于招生權力的“異化”與“利益驅動”。本來權力與責任,利益與義務應該相稱,但由于缺乏剛性的制度約束和選拔標準,權力集中于少數人,舞弊手段難尋蛛絲馬跡,使招生****頻發。
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