2014年中國在外深造的108.9萬名留學生，均攻讀專科以上學歷，來華留學生中只有16.4萬名攻讀相應學歷和學位——

留學“赤字”70余萬 中國教育如何打造吸引力？

近日發布的國際人才藍皮書《中國留學發展報告（2015）》顯示，伴隨著我國成為世界第一大留學生輸出國，留學“赤字”居高不下的矛盾正日益凸顯，2014年達71.78萬人。同年，中國在外深造的108.9萬名留學生，全部為攻讀專科以上學歷的學歷生、博士后及訪問學者，而約37.7萬名來華留學生中，只有16.4萬人是攻讀相應學歷和學位，其中讀碩士和博士的人數相對更少，僅分別為3.5萬人和1.2萬人，約占總人數的9.4%和3.2%。

中國留學“高輸出、低輸入”的弊端凸顯

隨著國際人才戰的不斷加劇，中國留學“高輸出、低輸入”的弊端正在不斷凸顯。

“根據統計，國際留學生占高等教育總在校生人數的比重，發達國家普遍在8%以上，澳大利亞、英國等甚至高于10%。在中國讀學位的國際學生這一比例卻僅為0.4%左右。”中國與全球化智庫主任王輝耀說，留學“赤字”一直都存在，而挖掘留學“紅利”早已是發達國家重要戰略，“目前，中國企業對外投資開啟新紀元，急需大批具備國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才。留學，正是培養該類人才的重要途徑。”

中國教育在線總編輯陳志文對來華留學生生源進行了分析：“亞洲是全球大洲中來華留學生人數最多的大洲，2014年共有225490位留學生進入中國學習，近10年累計來華學生數超過170萬。”他同時指出，不同地區的學生對于留學服務的需求也各有不同，發達國家學生更偏重短期語言學習；欠發達國家學生則更傾向于來華攻讀學位課程，如醫學、工程等。

大多數高校服務和產品不能滿足學生需求

教育國際化的口號喊了多年，差距也依然存在，問題究竟出在哪兒？

王輝耀認為，四大因素在一定程度上阻礙了來華留學規模的增長：“一是目前來華留學定價政策，對收費標準、調整幅度限制過死，使得高校很難通過向留學生提供高等教育服務盈利，導致高校留學生招生動力不足；二是我國現行留學政策規定外籍留學生畢業以后不能直接在我國就業或創業，這在一定程度上屏蔽了具有創新創業潛力的外國人才‘苗子’；三是在以往的教學管理中，國際學生往往由國際學院單獨管理，課程設置、宿舍安排等都不能真正融入中國，難以形成文化吸引力；四是我國為非英語國家，又缺乏全英語教學課程，外國留學生來了多數要先學習語言，加大了他們的學習難度。”

“這是一個人家想吃‘米飯’，我們給人家‘饅頭’的問題。”陳志文說，目前大多數高校服務和產品并不能滿足學生需求。他給出這樣的例子：來華留學網調查顯示，2014年，開設英文授課課程的中國高校僅占總招生院校的15%。而在高校英文招生網站建設上，該網針對100所高校進行的調研顯示，有93%的高校網站打開時間超過10秒；86%的網站，有錯誤出現；34所學校，學生根本無法找到英文招生網站。

“營造開放包容的人才友好型社會環境，挖掘國際‘人才紅利’”

在全球對人才展開爭奪的今天，中國教育如何才能打造自身吸引力，引進“外腦”，為我所用？

“要撬動來華留學市場，國內高校應盡快建設以英文為教授語言的課程體系、針對發達國家學生設立混合學制的學位課程，并改變落后的信息化建設現狀。”陳志文同時強調，在現階段，來華留學的重心依然應該放在亞洲，放在“一帶一路”沿線國家：“吸引留學生也是一個文化軟實力輸出的過程。‘鄰居’是不能改變的。目前，我們更能產生影響的是周邊國家，而不是美國等發達國家。”

“營造一個開放包容的人才友好型社會環境，是充分挖掘國際‘人才紅利’的關鍵所在。”王輝耀建議，“一是可考慮放寬來華留學優秀畢業生的實習工作政策，允許優秀外國留學畢業生留華工作和生活；二是除了全球招聘外，通過教師外語培訓、中長期國際學術交流、國外進修、建立海外培訓基地等措施，培養擁有熟練使用外語、讀寫外語文獻等技能的教師隊伍；三是開放部分教育市場，鼓勵本土教育機構與國外名校開展合作辦學，通過國際學分互認等方式開設交換學生計劃等方式，引入國外優質教育資源、引入我國緊缺專業和先進的管理模式、教學理念等。”

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