市教委表示,為了使骨干教師的柔性流動成為新常態,倡導績效考核、職稱評聘、評先評優應向在學區、集團內流動的骨干教師傾斜,對流動中作出突出成績的骨干教師加大宣傳力度。到2017年底,本市學區化、集團化辦學將覆蓋全市50%的義務教育階段學校,優質教育資源覆蓋面將明顯擴大
到2017年底,本市學區化、集團化辦學將覆蓋全市50%的義務教育階段學校,優質教育資源覆蓋面將明顯擴大,但業內都知道,硬件資源共享容易實現,師資共享最難。家長也看得真切,學校好不好,師資最重要。面向“十三五”,本市探索建立“骨干教師流動蓄水池”,進一步統籌學區和集團內學校的高級職稱(職務)和編制,打造“師資活水”實現優質資源共享。同時,落實績效工資傾斜政策,對學區和集團內有兩校任教經歷的教師,在專業職稱晉升上予以優先考慮。
建“蓄水池”為骨干教師流動“分身”
學區內的教師流動,沒有進哪來出?骨干教師流動后,誰來補缺?沒有教師的“真流動”,學區內的優質資源共享如何推動……這些問題曾經現實地擺在徐匯區教育局局長莊小鳳的面前。如何把“師資共享”這盤棋“盤活”,徐匯區最早給出了“爽快”而“實在”的答案——給人!
“學區內沒有富余的老師,教師很難流動起來。但給人也不是一個蘿卜一個坑地去填,我們的做法是給每個學區配6個編制,用于骨干教師的柔性流動。這樣一來,師資共享這盤棋就變活了。”莊小鳳將這6個編制形象地比喻為“潤滑劑”,以學區為單位“集中招聘、集中培養、集中儲備、統籌使用”,好學校招進來優秀青年教師再進行培養,這樣,為骨干教師的流動騰出空間,帶動薄弱學校的學科發展。“6個編制放在學區內的幾所學校里‘流轉’,會轉出很多可能性。”莊小鳳說。
這幾天,成立一年的華理學區“蓄水池”師資招聘已經啟動。“我們打算先招聘兩位老師,邊摸索邊實施,小步推進。”華理學區主任、華東理工大學附中校長童立賢說,把優秀青年老師招進來后,骨干教師才有可能“分身”去學區內其他學校輻射、示范和帶教。
今年,楊浦區也為每個集團增配10個編制用于師資的統一招聘,為集團內教師的柔性流動提供基本支撐。“我們倡導各區縣按照‘總量不變、結構合理、促進均衡、盤活優化’的原則,探索建立‘骨干教師流動蓄水池’,盤活學區、集團內骨干教師資源。”市教委基教處調研員朱蕾表示,通過骨干教師柔性流動、學科基地建設、聯校教研開展、特需教師配送等形式,鼓勵骨干教師由優質校流向一般校。同時,建立優秀教師引領下的教研一體化的學區、集團培訓制度,促進教師隊伍的專業發展。
“組團式流動”破解薄弱校招生困局
組團支教、微流動、首席教師負責的課題化推進、特需教師配送……記者調查發現,各學區和集團結合自身實際采取了多元化的流動形式,區域內的師資流動呈現百花齊放的新局面。
早在2007年,控江二村小學教育集團成立伊始,校長卞賢俊就著手設計教師流動方案,力度之大令人驚嘆。“教師的流動就是要解決薄弱校的辦學困難,我們當時對口的薄弱校是原雙陽路小學(后與河間路小學合并為控江二村小學分校),每到招生季,這所學校門可羅雀。”卞賢俊說,為了破解學校的招生困局,控江二村小學輸送了一位教導主任和四位骨干教師前往該校支教,“包干”下一年級四個班的班主任,一去就是三年。此后連續三年,每年輸送四位骨干教師“組團”去“接盤”薄弱校的起始年級,而對方薄弱校每年也選派“等數額、同學科”的老師來核心校跟教,相互間“支教、幫教、帶教、跟教”四教并舉。這種“組團式”的師資流動究竟效果如何——80%的對口生源都留在了這所薄弱校。
而華理學區則采取了“小步走、無痕化”的“微流動”形式,田林-虹梅學區實行首席教師負責制,立項了18個課題,以教科研課題引領的工作推進方式,帶動更多的人和項目參與到學區的發展中來。
“師資共享不應局限于個別教師的流動,硬性派骨干老師去流動,若對方的土壤氣候不適宜,老師有抵觸,共享的效果也不一定好。”童立賢以華理學區為例,這個學區成立了六個“學科工作坊”,向學區內的學校公開招募六至七位青年教師作為領銜人,帶領學員以項目為抓手開展同課異構、校際教學研討、青年學術沙龍、專項課題研究等。“骨干教師的流動關鍵不是帶學生,而是帶老師,帶動學科的專業發展。”華理學區中學語文學科工作坊領銜人王村麗說。
“我的設想是,從派老師過去上一節課,到慢慢地上一周課,從點連成線,最終到片。”童立賢勾畫了骨干教師從“學校人”轉變成“學區人”的路徑。在她看來,目前的“微流動”是最易操作、且容易與各校的校本研修接軌的流動形式。這些骨干教師猶如“營養液”,慢慢滲透進學區的“土壤”內,待同根的學區文化漸成氣候,流動才不會流于形式。
從“單位人”真正變成“系統人”
隨著學區化和集團化建設的推進,不少學校又開始重新思考和設計師資流動的新方案。“流動千萬不能是機械地派任務、下指標、征比例。”卞賢俊坦言,上海的義務教育均衡化發展到今天,一年級新生的入學報名已啟用統一平臺,擇校熱降溫,一些薄弱校的招生困局已不復存在。此外,隨著績效工資的出臺和社保局對教師編制的核定,客觀上也或多或少地鉗制了校際間教師的流動。
“我們沒有必要再像過去那樣組團去支教了。”卞賢俊說,目前楊浦區給每個集團增配10個編制,控二集團也在考慮借助見習教師培訓基地平臺,在統一招聘、統一培訓、統一見習和使用中,推動見習教師的流動,形成集團內五所學校之間學科教師的優勢互補。
市教委表示,為了使骨干教師的柔性流動成為新常態,倡導績效考核、職稱評聘、評先評優應向在學區、集團內流動的骨干教師傾斜,對流動中作出突出成績的骨干教師加大宣傳力度。對此,徐匯區今年在職稱申報上也有新的探索。據莊小鳳介紹,該區給四所市實驗性示范性高中和區教師進修學院額外增加了8個高級教師職稱名額,供骨干教師公開競聘,獲得職稱的前提就是必須流動到其他中學任教三年,用各種方法推動骨干教師流動起來。
“盡管我們也給予職稱評定上的傾斜,但真正要說服老師去流動,確實很難。”一位校長坦言,該校有位優秀教師曾前往薄弱校支教一年,由于不能適應對方環境,帶教班級成績提高不理想,最后引發抑郁,天天靠畫“正”字數著回學校的日子。“有時候,光派教師去支教還不夠,對方的校長和教師也要配合,觀念要跟著動起來才行。”
“未來,當真正達到‘學區為公’的理想狀態時,形成學區內老師幾年一循環的流動機制,區域內的擇校問題才能得以真正解決。”王村麗說。一些校長也坦言,要將教師流動常態化,必須真正地把教師從“單位人”變成“系統人”,這其中還有很多的管理問題要破解,如績效工資考核、學校特色保持等。
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