11月12日至13日，國家開發銀行向我省高校和考往省外高校的河南籍學生發放2015年度國家助學貸款22.53億元，較去年增加1.34倍，資助家庭經濟困難學生31.14萬人，省內高校受助學生比例由上年的7.58%提升到13.41%。其中：發放生源地信用助學貸款16.44億元，較去年增加4.8倍，資助學生20.51萬人;發放高校國家助學貸款6.09億元，資助學生10.63萬人。我省國家助學貸款工作繼“河南模式”建立之后再次取得重大突破，貸款量再次回歸全國最高，為實現“不讓一名學生因家庭經濟困難而失學”奠定了堅實的基礎。主要做法如下：

一是全面實施生源地信用助學貸款政策，使學生貸款更方便。今年6月4日，省政府下發了《關于全面開展生源地信用助學貸款工作的意見》，將我省生源地信用助學貸款資助范圍由河南籍考往省外高校的家庭經濟困難學生擴大為河南籍所有符合條件的家庭經濟困難學生，省教育廳、省財政廳、國家開發銀行河南省分行強化宣傳，狠抓這一惠民政策的落實，使生源地貸款量大幅度增加，增幅達4.8倍。目前，我省已形成了以生源地信用助學貸款為主、高校國家助學貸款為輔、兩種模式“雙輪驅動”、相互促進、共同發展的新格局，助學貸款已成為資助高校家庭經濟困難學生的主渠道。

二是建立起了完善的工作體系，為助學貸款業務開展提供了強有力的保障。在省政府下發的相關工作意見中，明確高校和各級教育部門要成立學生資助專門機構。省教育廳、省財政廳、國家開發銀行把成立專門機構作為貸款業務開展的前提條件和近期資助工作的首要任務，狠抓落實。目前，全省18個省轄市、144個縣(市、區)成立了具有獨立法人資格的學生資助管理中心;各高等學校和規模較小的市轄區也成立或明確了專門的工作機構。全省已形成了覆蓋各級教育行政部門和各級各類學校的資助工作體系。同時，持續開展大規模業務培訓，三年來，累計培訓市縣和高校資助工作人員3000多人次。完善的工作體系有力地保障了貸款業務的迅速開展。

三是不斷完善工作機制，增強了做好國家助學貸款業務的信心。自2004年我省與國家開發銀行合作建立高校國家助學貸款“河南模式”以來，不斷探索完善工作機制，尤其是激勵約束機制充分調動了學校加強管理的積極性和主動性，有效防范了貸款風險，實現了“河南模式”的良性運行。至今年10月底，高校國家助學貸款到期本金累計達17.33億元，本金違約率一直控制在3%以下，遠低于14%的風險補償金的比例。生源地信用助學貸款業務啟動后，有利于統籌市縣和高校管理資源，進一步提高工作效率，更有效地防范貸款風險。各級學生資助管理部門和廣大資助工作者在實踐中積累了豐富的管理經驗，消除了貸后管理畏難心理，增強了制度自信和管理自信，使近兩年貸款量持續大幅度增加。

據統計，自2004年國家助學貸款新機制實施以來，我省已累計發放國家助學貸款80.45億元，資助學生149.92萬人次，已實現了“應貸盡貸”。其中：高校國家助學貸款60.5億元，資助學生124.5萬人次;生源地信用助學貸款19.96億元，資助學生25.38萬人次。國家助學貸款政策的全面實施和良性運行，不僅使廣大家庭經濟困難學生得到了有效資助，也以此為切入點，有力地促進了全社會信用制度建設和我省高等教育事業的健康發展。

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