3日發布的《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》首次提出“學力補充”的新概念，這意味著學生在職業教育體系和普通教育體系之間，可以通過補充學習彌補由體系不同造成的知識（技能）差距，完成有利于人才成長的“快捷充電”。

“從職教體系升學進入普通教育體系，須增加基礎課學習，補充基礎知識；從普通教育體系升學進入職教體系，須增加技能訓練，彌補技能差距。”教育部職業教育與成人教育司負責人解釋說，行動計劃同時提出了“職業教育接續培養制度”，是指從職業教育體系內部，應屆畢業生升入高一級學校繼續學習的制度，這種制度的建立有利于最終構建起中等、專科和本科職業教育以及專業學位研究生的培養體系。

據介紹，行動計劃指出了高職創新發展的6個方面：一是實現發展動力由政府主導向院校自主的轉變。二是要求高職院校實現發展模式從規模擴張向內涵建設轉變。三是辦學狀態從相對封閉向全面開放轉變。四是評價體系從硬件指標為主向內涵指標為主轉變。五是教師隊伍從注重高學歷高職稱向注重雙師結構轉變。六是社會服務從由教學培訓為主向教學培訓與應用研發并重轉變。

“行動計劃堅持問題導向，直面發展難題，總結各地實踐經驗，規劃設計了一系列政策制度和任務項目，將進一步優化高職教育培養結構，加快完善高職發展機制，保證提升發展質量，實際提高高職服務國家發展戰略能力。”該負責人說。

近年來，高等職業教育蓬勃發展，截至2014年底，全國高等職業院校1327所，在校生1006.6萬人，為服務國家經濟轉型升級培養了大量高層次技術技能人才。高等職業教育已經成為中國高等教育的半壁江山，為實現高等教育大眾化發揮了基礎性和決定性作用，成為加快推進現代職業教育體系建設的中堅。

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