11月13日,國家教育體制改革領導小組在北京召開“政府購買教育服務”座談會。國家教育咨詢委員會辦學體制改革小組組長、國務院原副秘書長陳進玉主持座談,16位專家學者應邀與國務院發改委、教育部、財政部、民政部等10部委領導共30人參加座談。
鑒于齊齊哈爾工程學院在齊齊哈爾市委、市政府的支持下所進行的“混合所有制”、“委托管理”、“政府購買服務”的教育體制改革實踐探索,院長曹勇安教授應國家教育體制改革領導小組的邀請出席此次座談會。
會上,曹勇安教授作齊齊哈爾市教育體制改革中《政府購買教育服務的實踐與思考》匯報發言,介紹了齊齊哈爾工程學院24年辦學歷史上分別接受齊齊哈爾市政府、甘南縣政府委托管理基礎教育、職業教育,以及一次接受國企、一次接受私企委托管理的實踐和所進行的探索,明確了政府采購“人民滿意的教育”,可以促使政府職能的轉變,使政府從教育服務的“生產者”變為“采購者”,促使辦學主體外在責任內在化,不斷提高學校的辦學質量和效益,同時也促進了事業單位的改革,加速了公辦民辦共同發展的辦學格局形成。
曹勇安的匯報發言引起了與會領導和專家學者的關注,原定15分鐘的發言被延長為35分鐘,后由陳進玉提議又延長到40分鐘。與會領導和專家學者認為,齊齊哈爾工程學院在24年的辦學歷史中進行的四次委托管理實踐,使這所邊疆非省會城市的民辦高校在激活沉淀教育資源的基礎上發展壯大,使托管主體煥發了新的活力,為下一步政府購買服務提供了有益的探索和經驗。
此次座談會,明確了政府購買服務向誰買、買什么、買了向誰提供,以及政府購買服務的定義、內涵和程序。明確向誰買——向社會組織購買,買什么——買職業教育,買了向誰提供——向社會經濟最需要的環節提供,如中國制造2025、職業農民教育等。
座談會最后,陳進玉指出,此次座談會是落實十八屆三中全會關于健全政府購買服務要求的開始,確立了“積極試點,穩步推進”的方針,要在基層已經進行探索、取得經驗的基礎上做積極推廣。
據悉,早在2014年8月22日,第二屆國家教育咨詢委員會第一次全體會議上,陳進玉在向中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東的匯報中,就推薦了齊齊哈爾工程學院“委托管理”的辦學體制改革成果、向外輸出優質辦學資源的辦學形式。
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