無證辦學點的存在嚴重違反國家有關規定，擾亂了正常的辦學秩序和教育管理秩序。對于無證辦學點的處置，南苑街道一直秉承“零容忍”的態度，做到即查即辦。日前，南苑街道發現一例三百余人的無證辦學點，立即啟動大聯動機制，用10天時間全面完成取締工作，創造了南苑速度。

“專項整治+網格踩點”，雙管齊下，摸清基本情況。街道在出租房專項整治巡查過程中，發現一普通民房存在辦學行為，且問訊后存有疑點，巡查組及時通報街道教育衛生計生科。接信息后，教育衛生計生科和南苑中心學校相關負責人趕赴現場，初步踏勘明確該辦學點屬無證性質。隨即和大聯動辦公室聯合召集所在網格人員，進行網格踩點，確保在第一時間掌握該無證辦學點基本情況。經踩點后，發現該無證辦學點從2015年3月遷移至此民房，目前有學生287人，教職員工15人，并全面掌握了所有學生及教職員工的基本情況，包括戶籍、暫住信息、出租房信息等，重點掌握了辦學者基本信息，確保后續處置心中有數。

“部門聯動+關鍵約談”，群策群力，盡顯聯動精髓。掌握信息后，街道立即制定取締工作方案，召開專題聯動會議，區教育局、市場監督管理局、物價局、消防大隊、南苑派出所等多部門圍繞如何取締進行集中研究，并明確了“部門執法依據先行、網格聯動力量保障”的方向。會后第二天，由各部門和街道共同蓋章的取締文書和告家長書送達辦學者及學生家長，表明政府取締信心。同時，同步啟動關鍵約談機制，由街道教育衛生計生科牽頭，和相關執法部門人員一起約談辦學者及房東，從政策上震懾當事人，從情感上教育當事人，確保辦學者和房東積極配合，主動關停。

“集中行動+重點突破”，軟硬兼施，提振取締速度。根據聯動會議安排，明確了“1+4”工作機制，即1個取締領導小組+4個專項工作組，即由區教育局牽頭的政策答疑組、由街道教育衛生計生科牽頭的退費清算組、由南苑派出所牽頭的信訪維穩組、由街道南苑中心學校牽頭的安置分流組。從10月21日開始各組根據分工采取集中行動，至25日在整個集中行動過程中，133名學生成功退費分流。25日后，余下學生家長、教職員工因不理解此次取締行動，出現拒絕取締、聚眾干擾等行為，嚴重影響集中行動進程。為此，聯動會議及時啟動應急預案，采取重點突破辦法，給聚眾家長召開“家長會”，面對面聽取家長意見，最大限度地研究家長訴求，尋求突破；對教職員工進行思想教育，從法律層面動之以情、曉之以理，尋求理解；對辦學者進行穩控談話，防止出現退費資金不足、辦學者脫逃等現象。通過軟硬兼施，取締進程再次啟動，至10月30日全面完成取締工作。所有學生和教職員工均得到妥善處理，未出現一起信訪事件。

本次取締無證辦學點行動，是大聯動機制在南苑街道的生動實踐。通過聯動，使得執法力量和基層基礎緊密聯合，形成了取締工作合力，給辦學者及相關當事人形成了強大的思想震懾，確保辦學者及相關當事人主動配合，形成取締上策，從而節省了強制取締必定會帶來的大量人力、物力和財力，充分驗證了大聯動機制的優越性。

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