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黨的十八屆五中全會提出，堅持共享發展，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。今年以來，杭州有千余名外來務工人員，走進浙江大學、杭州師范大學、華東理工大學等6所高校，開始為期兩年半的大學生活。一項“資助外來務工人員上大學”的實事工程，為他們謀劃未來、融入城市提供了機遇。

“一二十年前，因為各種原因沒能上大學，沒想到現在還有機緣成為浙大學生，太讓人激動了！”近日，210名特殊的浙大新生，通過網絡平臺召開第一次“大班會”。

這個班級的成員，都是在杭外來務工人員。在杭州市總工會“資助外來務工人員上大學”項目的資助下，他們有幸成為浙大遠程教育學院第一屆外來務工人員學歷教育班的一員。

今年杭州有千余名外來工，走進浙江大學、杭州師范大學、華東理工大學等6所高校，開始為期兩年半的大學生活。擺在這批特殊學生面前的，是一條嶄新的人生之路。

不尋常，

遲來的通知書

幾乎每個人心中，都有一個大學夢，但很多人在這條路上走得并不順暢。

“那時，我們村里沒幾個高中生，再加上家里條件差，我畢業后就去一家手工藝廠當學徒。”說起曾經的遺憾，已經是單位技術骨干的建德人余永成感慨萬千。

和他一樣，眾多農村青年把大學夢深埋心底，艱辛的工作和生活，如細絲般將這個夢層層纏繞。然而，夢想還是在慢慢成長，期待破繭成蝶的一天。

“這些年雖然通過努力，我的實際操作能力不斷提高，但面對科學技術的日新月異和公司的快速發展，總感覺自己急需充電。”1985年，余永成以農民工的身份來到杭州工作。30年來，他從普通銑工成長為一名技術骨干，越來越渴望實現個人新突破。

“社會環境、家庭條件、個人遭遇，都有可能讓一個人與大學失之交臂。但如果一個人還有上大學的愿望，我們應該努力幫助他實現夢想。”杭州市總工會負責人說，教育是制約外來務工人員自身進一步發展的“短板”。

2012年，為鼓勵和吸引優秀外來務工人員為杭州發展作貢獻，幫助來杭務工人員提升學歷和素質，杭州市總工會啟動“資助外來務工人員上大學”實事工程。

“在杭州工作并簽訂勞動合同，加入工會組織，繳納6個月以上社會保險，具備高等學歷教育報考入學資格條件，年齡在18至45周歲的外來務工人員，都有機會享受資助。”杭州市總工會負責人說。

“免費讀大學，這么好的機會當然不想放過。”在杭州打拼13年的黑龍江人孫天達如今也成為一名浙大學生。在9月20日的開學典禮上，她代表210名學生作表態發言。

面對這210名年紀偏大、積極性卻特別高的學生，浙江大學學歷教育班專職班主任蔣杰和陳芳，時不時會發現驚喜和感動。“他們帶著二三十年的生活閱歷來上學，很有學習針對性，也很有學習緊迫感。他們比其他學生更加珍惜‘失而復得’的學習機會。”蔣杰說，剛開學時，有的學生還帶來了喜糖，與老師和同學分享走進大學課堂的喜悅。

“沒嘗過那種‘書到用時方恨少’的滋味，特別是迫于生計的苦澀，很難體會我們重返教室時的激動。”已過不惑之年的陳金土，曾每天下班后搭乘401路公交車，從下沙坐到馬市街，再步行20分鐘，到杭州市工人業余大學上學，風雨無阻。

不放棄，執著的都市夢

不管工作多忙，黃斌每天都會看一小時書，這是在上大學時養成的習慣。

8年前，20歲的黃斌來到杭州，從單位的基層職工成長為一名中層干部。2012年，他被單位推薦去上大學時，又驚又喜。“領導告訴我，只要通過成人高考，就能獲得免費上大學的機會。”黃斌一舉得中，成為杭州市首批受資助上大學的外來務工人員之一。

老家在江蘇的黃斌，年輕時本已就讀大專二年級，但因為家庭變故，只能輟學到杭州打工。“當時我爸爸病了，花了很多錢。我覺得自己必須賺錢養家，就自作主張退學了。”他說。

“大學畢業后，更想有一份自己的事業。”原想讀法律專業的黃斌，因為英語分數沒能達標，被調劑讀了工商企業管理專業，卻意外打開了一扇新的大門。去年拿到畢業文憑后，黃斌離開了原來的單位，和幾個朋友合伙開起了一家公司。

“全省有1000余萬外來務工人員，杭州占五分之一。外來務工人員是杭州改革發展的參與者、建設者、見證者，是杭州這座城市的新居民。”杭州市總工會負責人說，與此同時，外來務工人員的教育“短板”必須及時有效補缺。

這是一種補缺，更是一種機遇。

在規定的兩年半時間內拿到國家承認的專科學歷，接受資助的外來務工人員將獲得學費補助5000元，本科學歷為7000元。畢業前如被評為區、縣級（含）以上勞動模范、五一勞動獎章獲得者予以全額資助學費，而成為縣、市和開發區總工會兩級職業技能帶頭人，在原有資助基礎上再增加補助每人1000元。

“僅此一項資助政策，杭州市本級每年需支出500多萬元。”杭州市總工會負責人說，今年報名參加活動但未被列入千名資助計劃的職工，也將享受各區（縣、市）總工會自定的優惠政策。入學后，部分承辦院校還將給予學費優惠。

第一年579名，第二年1079名，第三年1142名……3年來，資助規模連續增加。“今年申請人數已達到1655名，遠遠超出計劃資助的1000個名額。但只要他們按規定參加成人高考，成績合格，被相應院校正式錄取。市、區兩級總工會將按照既定政策給予資助。”杭州市總工會負責人說，只有創造機會讓外來務工人員接受教育、提升素質，才能實現體面勞動，盡快融入城市。

2012年，正上大學的黃斌獲得了“杭州市優秀志愿者”稱號。他喜歡交朋友，時常組織公益活動，慰問孤寡老人，給汶川災區孤兒募集助學款項，體會公益事業的樂趣。“生活在這座城市，我實現了自己的價值。”他說。

在辦公室里，黃斌專門放了一套跑步的衣服和鞋子。每天下班，他會跟同事去西溪濕地跑步。“以前，杭州只是一個我工作的地方。現在，我在杭州安了家，有了自己的事業，對這里的一草一木都有感情了。”

不忘卻，最初的事業心

教育，是展現城市品味的窗口，更是打開人心靈的鑰匙。

在杭州市總工會“2012年杭州工人業余大學項目班”和“2014年華東理工大學項目班”QQ群里，來自杭州數源久融的電子工程師劉永濤是個“傳奇人物”：去年3月拿到杭州工人業余大學的大專畢業證書后，他又在同年7月考上了華東理工大學遠教本科。

這位憨厚的山東漢子，憑著優異的成績和高到課率，連續5個學期獲得了學校獎學金。“上大學讓我看到了自己的潛力，我會一直堅持下去。”劉永濤說。

“學習，永遠不晚。”高爾基的這句名言，在46歲的全國人大代表、全國五一勞動獎章獲得者的陳臘英身上有著生動的體現。

當年，高中畢業的陳臘英，懷揣夢想來到杭州市環境集團有限公司，成為一名道路清掃保潔員。多年來，她兢兢業業工作，不僅得到單位領導和同事的充分認可，更為她贏得了無數的榮譽，但她深藏一個夢想：要在學歷上有所提高。

在企業的支持下，經各級工會層層推薦，陳臘英成功入選資助名單。作為勞動模范，她將獲得全額學費資助。“多年的‘大學夢’終于在第二故鄉實現了。”她感慨地說。

外來務工人員通過接受更高層次的教育，不斷提升自身素質，可以從原來對生存、安全的追求，提升為對贏得尊重和自我價值的追求，實現“勞動最美、勞動者最光榮”的人生目標。

“工作后，很多人都會像我一樣，漸漸習慣了平淡的日子，習慣了忘卻夢想。”孫天達在“2015浙大項目班”開學典禮上的講話，道出了新一代勞動者們的心聲，“我們還年輕，未來的路還很長，我們沒有理由不努力。”

2010年，國務院發布的《關于加大統籌城鄉發展力度 進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》中，首次出現了“新生代農民工”的名詞。對于正處于經濟新常態下的浙江來說，這批“外來務工大學生”孕育無限的力量，擁有美好的前景。

“歲晚獨芬芳”的桂花，總有“芳香潤金石”的美。

■　專家觀點

省社科院公共政策研究所所長楊建華： 當下各行各業中都有外來工的身影，他們為推動流入地經濟社會發展發揮了重要作用。隨著經濟轉型升級和社會轉型發展，外來工急需通過再學習，提高自身的知識、技能及學歷。杭州資助外來務工人員上大學，對拓展他們的發展空間、提升工人整體素質，都有很大的幫助。

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