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國考作弊入刑能否成為正風“良藥”?

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國考作弊入刑能否成為正風“良藥”?

  對于考試作弊,大多數人都不會感到陌生,高考、國家公務員考試等重要考試就曾屢屢曝出作弊丑聞。以往,利用刑法來懲治考試作弊者,主要是依據 “非法獲取國家秘密罪”,這主要是因為高考、國家公務員考試的試題及答案都屬于國家秘密。但這樣的措施有明顯弊端:組織作弊者可以依律問責,但“槍手”和 請人代考者卻可以逍遙法外。參與者如果是在校學生,可能會受到校規校紀處分;而如果是社會人員,最多也就是取消考試成績,幾年之內停止考試而已。

不過,這樣的局面有望得以改變。今年11月1日起施行的刑法修正案(九)中,新增了多項入罪罪名,將包括公務員錄用考試在內的國家考試作弊行為列入刑事犯罪。

刑法第284條新增規定:“在法律規定的國家考試中,組織作弊的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節嚴重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。”“代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。”

也就是說,以后找人代考,或者當“槍手”都有可能承擔法律責任,這有助于依法綜合整治考試作弊亂象。但要想徹底治愈這一頑疾,營造良好的考試風氣,光靠追究作弊者的刑事責任恐怕還不夠。

其實,防范考試作弊,我們的措施不可謂不完善,尤其在高考、國家公務員考試這樣的重大考試中,手機、電子表等通訊工具嚴禁帶入考場,監考老師會 用金屬探測儀對考生進行檢查;考生身份信息會仔細核查,如果存疑還可以用專門設備檢驗證件的真實性;考場外還安裝信號屏蔽設備,即便偷帶手機進了考場也無 法使用;考試期間,考場內還有不止一名監考者巡視……

照理說,如果這些措施能夠得到有效執行,在“360度無死角”的監控體系之下,任何人都不敢,或者說沒有機會作弊。不過,很遺憾,在媒體曝光的 多次考試舞弊事件中,監考體系都出了問題。比如,今年南昌“6·7”高考替考舞弊案件中,高校教師和教育部門工作人員牽涉其中,為中介組織和作弊學生大開 “方便之門”。

“堡壘最容易從內部攻破”。如果考試監管體系出了問題,考務人員與不法分子內外勾結,嚴格的考試規范不僅無法得到執行,可能反而倒轉過來成了他們沆瀣一氣、搞暗箱操作的最好偽裝。

俗話說,“蒼蠅不叮無縫的蛋”,打擊考試作弊,對考生嚴厲追責固然必要,但如何能從制度上斬斷考務人員與不法分子的利益粘連,讓考試紀律得到不打折扣的執行,也當是有關部門認真思考、并加以解決的關鍵問題。

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