●發展城鎮社區幼兒園以民辦為主，將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍

●對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前兒童發放生活補助

●公辦幼兒園實行政府定價，民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”

學前教育問題特別是幼兒“入園難”問題，已越來越成為社會關注的焦點。昨天召開的市政府常務會審議通過了《重慶市人民政府關于加快學前教育發展的意見》，提出要堅持學前教育的公益性和普惠性原則，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的多元化辦園體制，著力構建廣覆蓋、保基本、多形式、有質量的學前教育公共服務體系。

具體分為兩個階段性目標：一是到2013年，確保每個鄉鎮至少有1所鄉鎮中心幼兒園或中心校附設幼兒園，城鎮普惠性社區幼兒園達到60%，民辦幼兒園占學前教育總數的70%；全面普及學前二年教育，學前三年教育毛入園率達到78%，基本解決幼兒“入園難”問題。二是到2015年，基本普及學前三年教育，毛入園率達到80%；0—3歲嬰幼兒教育指導服務體系基本建立，師資隊伍整體素質顯著提升，保教質量明顯提高。

在農村地區、舊城改造、公租房建設以及二環內主城拓展區，合理設置幼兒園

為實現學前教育發展目標任務，《意見》提出要科學規劃城鄉學前教育布局。適應城鎮化率不斷提高和戶籍制度改革需要，建立學前兒童生源預測機制，在農村地區、舊城改造、公租房建設以及二環內主城拓展區，合理設置幼兒園，滿足農村適齡兒童、轉戶居民子女、進城務工人員隨遷子女等入園需求。

以區縣政府投入為主擴大農村學前教育資源。利用閑置校舍和富余公共資源，改擴建一批鄉鎮中心幼兒園，依托小學附設一批幼兒園（班），適度新建一批幼兒園，確保每個鄉鎮有一所中心幼兒園或中心小學附設幼兒園。

發展城鎮社區幼兒園以民辦為主，將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍

“而發展城鎮社區幼兒園要以民辦為主”。意見提出，城鎮社區要多渠道、多形式發展社區幼兒園。在舊城改造和新區開發過程中，按規定配套建設幼兒園。小區配套幼兒園由當地政府統籌安排，舉辦普惠性幼兒園。落實民辦幼兒園在土地、建設、稅收等方面的優惠政策。將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍。保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級和教師培養培訓、職稱評定等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前兒童發放生活補助

探索建立普惠性幼兒園建設獎補機制，農村鄉鎮中心幼兒園、中心校附設幼兒園和村幼兒園建設，以區縣投入為主，市級財政安排獎補資金。對普惠性社會辦園適當給予獎補。建立入園貧困幼兒資助政策，對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前兒童發放生活補助。支持有條件的區縣逐步減免貧困幼兒保教費，提高生活費補助標準。

公辦幼兒園實行政府定價，民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”。

意見還提出，加強學前教育師資隊伍建設，制定幼兒園教師編制標準，逐步配齊配足幼兒園教師和保育人員。擴大學前教育專業招生規模。將民辦幼兒教師納入師資培訓和繼續教育管理體系，三年內對幼兒園園長和教師進行全員培訓。

加強幼兒園規范化管理，建立健全幼兒園資格準入制度和退出機制。加強幼兒園收費管理，公辦幼兒園實行政府定價，民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”。推行學前教育校園新型警務體制和勤務機制。提高學前教育保教質量，堅持保教結合，寓教于樂，促進幼兒快樂健康成長。完善行業自律、教育部門監管、家長和社會監督的幼兒園質量監控體系。

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