據人力資源和社會保障部網站消息，日前，人社部部長尹蔚民指出，企業退休人員基本養老金自2005年開始到2015年，已經連續上調11年。

尹蔚民就中國促進就業創業的政策新變化指出，總的來看，這幾年促進就業創業的政策措施具有3個鮮明特征：一是更加強調創業帶動就業，形成了包括創業扶持、創業服務、創業培訓等一整套政策;二是由過去主要針對下崗失業人員再就業轉變為突出以高校畢業生為主的青年就業;三是更加強調減輕企業負擔、穩定就業崗位，更加注重發揮失業保險預防失業的功能。

對于中國就業規模變化，尹蔚民表示，中國城鄉就業人數持續增加，從2010年的7.61億人增加到2014年的7.73億人，增加1148萬人。其中，城鎮就業人數從3.47億人增加到3.93億人，年均增加1156萬人。過去4年間，城鎮新增就業人數連續保持在1000萬以上，分別為1221萬人、1266萬人、1310萬人和1322萬人，累計將近5200萬人。

今年1-9月，城鎮新增就業人數為1066萬人，提前完成全年目標任務。幾年來，城鎮登記失業率一直保持在4.1%左右，低于“十二五”規劃5%的控制目標。同期，31個大城市城鎮調查失業率也保持在5%左右的較低水平。20112014年，全國農民工總量從2.53億人增加到2.74億人，增加 2117萬人，其中外出農民工總量從1.59億人增加到1.68億人。

對于中國就業結構的顯著特點，尹蔚民表示，中國經濟結構逐步向好和勞動生產率穩步提高的發展趨勢，這是堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度所取得的重要成果。就業渠道更加多元，就業形式日益靈活，非全日制、臨時性、季節性、彈性工作等各種靈活就業形式迅速興起，尤其是隨著電子商務的迅速發展，帶動了網絡就業創業，新業態、新模式就業不斷擴大。

尹蔚民稱，有關課題報告顯示，到2014年底，我國網店直接帶動就業累計超過1000萬人。

尹蔚民指出，近年來，中國新登記企業出現“井噴式”增長，從2011年的200萬戶增加到2014年361萬戶，年均增長21.8%。今年上半年新登記企業200萬戶，同比增長19.4%。截至2014年底，全國私營企業達1546萬戶，個體工商戶近5000萬戶，分別比2010年底增長83%和 44%，帶動2.5億人就業。

近年來，高校畢業生規模不斷擴大，2010年突破600萬人，2014年突破700萬人，今年達到749萬人。高校畢業生的快速增長，表明我國人力資本投入在大幅增加，為經濟社會發展儲備了大量人才。

同時，他指出，由于轉型升級創造相應崗位的速度低于畢業生數量的增速，企業對畢業生的需求依然不旺，適合畢業生的崗位仍然不足，加之高校培養結構、就業觀念問題等多種因素影響，導致部分高校畢業生就業困難。

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