日前，教育部會同河北省舉辦了教育扶貧全覆蓋行動啟動儀式，正式吹響了實現教育扶貧全覆蓋、不讓一個貧困孩子掉隊的號角。教育扶貧，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。實施教育扶貧全覆蓋行動可謂是一項功在當代、利在千秋的惠民政策，但這項好政策能否真正惠及到我國貧困落后地區每一所學校、每一名教師和每一名學生，確需做好規劃上的頂層設計。

目前全國有14個集中連片特困地區，592個國家扶貧開發重點縣，7000多萬貧困人口，扶貧任務依然艱巨。在財力物力人力有限的情況下，教育扶貧當扶在關鍵處。

教育扶貧，項目要全覆蓋。我國中西部連片特困地區教育尤為落后，和東部經濟發達地區相比，其落后的范圍和對象是全方位的，不僅涉及到學前教育、義務教育和普通高中教育，也包括高等教育和繼續教育；不僅涉及到貧困地區的學校基礎設施，也包括貧困地區教師人才隊伍建設；不僅涉及到貧困家庭的學生，也包括貧困地區的教師。因此，教育扶貧首先要實行項目全覆蓋，教育扶貧的范圍既包括學前教育、義務教育、普通高中教育和高等教育、繼續教育等全學段教育，也包括貧困地區的教師人才隊伍和學校基礎設施教育軟硬環境建設。教育扶貧的對象不僅涉及到貧困家庭的每一個孩子，還涉及到貧困地區學校的每一位教師，要讓教育扶貧的優惠政策惠及到中西部連片特困地區每一所學校、每一位學生和每一位教師。

教育扶貧，目標要再聚焦。教育扶貧項目全覆蓋和教育扶貧目標聚焦并不矛盾，只有在教育扶貧全覆蓋的范圍內注重教育扶貧目標聚焦，才能有的放矢，實現中西部連片特困地區精準教育脫貧。具體而言，學前教育階段主要側重于解決中西部連片特困地區幼兒園和師資嚴重短缺的問題，義務教育教育階段則主要聚焦于中小學生生命安全、營養改善和鄉村教師流失嚴重的問題，普通高中教育階段主要注重于高中貧困生資助的問題，職業教育階段主要聚焦于中職免費和對口幫扶的問題，高等教育階段主要解決貧困生入學和高校畢業生就業問題，職業教育階段則主要聚焦于中西部連片特困地區勞動力技能提升的問題。

教育扶貧，施策要重定向。在確定教育扶貧的焦點目標后，接下來就要采取恰當的策略來實現中西部連片特困地區教育脫貧。具體而言，學前教育階段應實施傾斜投入和定向培養師資的政策，著重解決幼兒園基礎設施不足和師資嚴重短缺的問題。義務教育階段應實施中小學生營養計劃和鄉村教師支持計劃的政策，保證中西部連片特困地區學生的健康成長，造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，讓每個學生都能接受公平、有質量的教育。高中教育階段和高等教育階段應建立全方位、多種方法并舉的資助體系，決不讓一個貧困學生失學。職業教育階段和繼續教育階段應大力實施中職生和勞動力培訓全免費政策，保證中西部連片特困地區擁有充足的勞動力資源，并注重東中西部職業院校和勞動力培訓機構對口精準幫扶，有重點、有步驟地促進中西部連片特困地區職業教育和繼續教育可持續性發展。

教育扶貧，發力要更精準。我們對中西部連片特困地區要改變原來“大水漫灌、一刀切”的方式，對癥下藥，靶向治療，實行精準教育扶貧。例如，針對中西部連片特困地區學前教育師資嚴重短缺的問題，我們可以實施定向免費師范生政策，培養“呆得住，留得下，教得好”的本土化教師。針對中西部連片特困地區農村教學點“開不起課，開不好課”的問題，我們可以利用信息化手段，建立農村教學點數字學校，通過中心學校和農村教學點共同成立實踐共同體，聚合優秀教師資源和數字化資源，實現優質教育資源配送與共享。針對農村留守兒童德行、學業、心理和安全等問題，我們可以利用信息技術建立家校通和親子橋，實現家庭與學校的全面、快捷、實時溝通，有效地促進農村留守兒童全面發展。針對中西部連片特困地區農村學校教師收入低、待遇差導致教師流失嚴重的問題，大力實施“鄉村教師支持計劃”，根據學校偏僻程度給予階梯式的鄉村教師補貼，學校地理位置愈偏僻，鄉村教師得到的補貼應越多，鼓勵優秀年輕教師主動到農村薄弱學校和農村教學點任教。

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