根據教育部有關要求,進入8月份后75所部屬高校公布了2014年度決算情況。澎湃新聞綜合相關信息,對全部部屬高校進行了統計如下表:
“高富帥”的清浙北交
就目前已披露的數據來看,高校土豪榜由清華大學、浙江大學、北京大學與上海交通大學四所大學高居榜首,“百億俱樂部”年度決算數平均近145億元,排名第四的上海交通大學以40億元的巨額差距遠遠甩開位居第5的復旦大學,就其平均的年度收入而言,也超第二梯隊(中大、武大、吉大、華中科技等高校)約1倍。傳統上有名的中國人民大學,在此榜單中屈居23位。
在第一梯隊中,清華大學以年度決算175.6億、年度收入123.6億穩居第一,超位居于第四的上海交大50億。僅從收支來看,浙江大學也打破了北清神話格局,根據決算表,浙大今年收入增長達30.88%,從數額上看,收入比北大多出23億元,支出也較北大“節省”了15億,成為榜單上的盈余小能手。
從整體情況看,綜合性大學較專門性大學更有優勢,但以理工科見長的高校吸金和花錢的能力明顯超過以人文社科為特長的高校,這或與理工科龐大的科研經費需求有關。領先的清華、浙大、上交莫不如此,分別穩壓齊名但傳統上更偏人文社科的北大與復旦一頭。華中科技大學也成為前十中唯一校名中標示著專門的科技特色的高校(其本身是一所涵蓋人文社科與醫科的綜合性大學)。
與此同時,財經類大學卻處于比較尷尬的地位,一般公認較為優秀的上財、中南財經、西財、央財等知名財經類高校平均只有十億出頭的決算和收入,處于榜單末尾。雖然一般認為財經類大學培養出的畢業生比較會賺錢,但就這些高校本身而言卻并非如此,甚至比許多師范大學還要“窮”得多。
與此相對,美院、音院和語言類學校最“省錢”。
以地域來說,東部高校的資源大幅寬裕于中西部高校。
211、985:高校財政支持之爭
不過,每每會有學者與社會人士批評,在這樣的“財富榜單”背后存在著巨大的資源分配不平等。
據相關人士稱,榜單中的不少高校將在新一年內獲得更多財政支持,清華大學新一年的國家財政撥款將提升6.58億,浙大、上交、武大等高校多有1至2億不等的增長,它們“有錢”并將持續“有錢”下去。
而從高校支出的大頭科研經費來說,據教育部此先統計,2013年科研經費最多的高校是清華大學,總金額達到39.31億元,其中財政撥款為27.75億元,占到全部經費的70.6%。財政撥款占比最高的是北京大學(86.5%),其次是復旦大學(84.8%),大多數985高校科研經費的財政撥款占比都在60%以上。211高校科研經費的財政撥款則一般都在40%以上。而非211、985的高校科研經費最多為4.6億元(西南石油大學),其中僅26.1%為財政撥款,73.9%為自籌。
此先有學者批評985與211工程帶來了巨大的資源分配不平等,指2009至2013年間,屬于這兩個工程的高校拿走全國近70%科研經費。辯護者稱現有制度合理的一面為科研資金投入帶來了更高效率,也不可忽視不同高校的科研任務、辦學規模、科系設置等多重差異。今年3月,教育部長袁貴仁在政協會議上否認了取消國家將“211”、“985”的傳聞,稱“(兩個工程)繼續堅持做下去,這個方向沒有變”。
此外,教育界的國家工程并未停止,繼985、211之后的“2011計劃”已于2012年正式啟動,不過,新計劃中有不少非985、211高校等享受到了這一計劃的支持,包括河南農業大學、云南農業大學等。
如何調節高校財政支持的效率與公平兩方面,持續成為今天的爭議性話題。
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