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重慶市長:再有強制學生“農轉城” 校長將撤職

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重慶市長:再有強制學生“農轉城” 校長將撤職

中國之聲上周追蹤報道了“重慶多所大中專院校被指強制學生‘農轉城’”,報道引起社會廣泛關注,重慶市教委、發改委先后通過中國之聲做出回應,表示將堅決制止。

如再有學校出現強制學生“農轉城”,校長將被撤職

3日下午3點,重慶市政府舉行新聞發布會,期間市長黃奇帆對此事再次做出正面表態,強調,絕不會讓強制學生“農轉城”事件再次發生,如果再有任何一個學校出現同樣事件,學校校長將會被立即撤職。

新聞發布會聚集了人民日報、新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺、南方周末、新加坡聯合早報等50多家國內外媒體,和平日里重慶市的新聞發布會比起來,陣容堪稱豪華。

重慶市市長黃奇帆在談到媒體頗為關注的“強制學生‘農轉城’”事件時,語氣嚴厲,“這件事已經成了歷史的過去,絕不會再讓它發生,如果再有任何一個學校發生這個事,立馬就撤這個校長職。”

按照原有的戶籍政策,中專和職業學校畢業的農村籍學生并不能直接轉為城市戶籍。黃奇帆強調,此次重慶戶籍制度改革對所有大中專院校學生放開轉戶門檻,是出于善意、好意,是讓學生多了一個選擇權,“本來是沒有選擇權的,你畢業就只能做農民工,沒有城市戶口。現在我們給你一個選擇權,你如果在讀書的時候就轉戶了,那么你一畢業到城里工作你就跟城市居民一個待遇。當然你也可以不轉,但是我多給你一個選擇權總沒錯的。”

黃奇帆坦言,在涉及上百萬人的戶籍制度改革推進過程中,重慶市政府的工作總有盲點。在他看來,這項惠及重慶300多個中專職業學校的優惠政策,被某些學校和老師“念錯了經”,而政府在其中,也有一定責任,“他沒理解,他把這個政策念錯了經,把給一個優惠政策的選擇權的好事辦糟了。總而言之說明我們大規模推進工作中,培訓工作做得不夠,我們一些工作紀律,一些政府的宗旨宣傳得不夠,還是有疏漏的地方。”

不允許任何單位、任何系統給具體的一個地區下達“農轉城”考核指標

在“重慶多所大中專院校被指強制學生‘農轉城’”事件中,很多人都會問一句“為什么”,為什么部分學校和老師會不遺余力推動此事,甚至以獎學金、助學金、畢業證書等作為籌碼來威脅?學生反映,“95%的轉戶目標”和“納入學校年終考核”,成為部分學校和老師強制學生“農轉城”的主要推動力。對此,重慶市市長黃奇帆回應,重慶市禁止在轉戶過程中下指標考核,禁止轉戶與利益掛鉤。

黃奇帆表示,戶籍制度改革并不是一場“農轉非運動”, 重慶市政府從未下達過轉戶指標,并且不允許任何單位、任何系統給具體的一個地區下達考核指標。他再次重申了重慶戶籍制度改革的“五個禁止”。

黃奇帆說,第一,禁止在整個轉戶過程中各條線下指標考核。不是說你搞得好的就考核,就先進,而是跟任何考核不掛鉤。第二個禁止轉戶與利益掛鉤。你哪個單位把這個事做好了,哪個單位年終獎金多一點,這個不許。第三個禁止強迫農民轉戶。第四個禁止強迫農民退地。第五個禁止各種各樣的用工的變動。

面對在場的50多家國內外媒體,黃奇帆不無幽默的說,重慶日報9月份曾經刊登“五個禁止”,可惜重慶日報發行量太小,只有幾萬份,全國各地的人也不大知道,“所以我是希望今天你們把我說的所有話多多轉告,這件事我們絕不草率、絕不違紀。 ”

作為國家統籌城鄉綜合改革試驗區,重慶市提出了兩年300萬、十年1000萬的農民進城計劃。黃奇帆強調,“兩年300萬”只是一個計劃,是為了啟動相應的城市基礎設施準備而做出的宏觀判斷,并不是一個具體指標,“政府在推進一件事如果沒有定量分析那是糊涂蟲。因為你到底會轉300萬還是200萬,還是100萬你都沒數的話,你的公租房的準備、城市基礎設施的準備、學校、醫院的準備你會沒計劃的。所以政府宏觀上有一個判斷,要有這么一本帳,這是系統工程的必要。”

“農轉城”絕不附加土地條件 轉戶政策來去自由

重慶市統籌城鄉戶籍制度改革從8月份正式開始施行,兩年300萬、十年1000萬的農民進城計劃堪稱大手筆。然而,土地問題、城市基礎設施保障等問題也隨之帶來。發布會上,記者提問尖銳,黃奇帆耐心回應,整個發布會持續了將近三個小時。

在記者提問之前,黃奇帆自己首先拋出了最尖銳的一個問題——這是不是一場土地換戶口的交易?

黃奇帆:我們這次農民工轉戶,大家有時候很注意的在說,是不是想要土地啊,好象是城市擴張、土地不夠了,要跟農民要地,要地的時候幫他轉戶。

黃奇帆強調,農轉城絕沒有附加土地條件,農民工進城,是用他們的工作和青春換來的,“重慶絕沒有附加一個要土地來換社保,要土地來換戶口,要土地來換城市待遇這么一個概念。農民工進城獲得城市居民待遇,是以他的青春、以他的勞動力、有效的工作崗位為前提換來的,絕不用附加任何其他的條件。”

有記者提問,現在重慶“農轉城”容易,再轉回去的話,會不會反而受到條件的限制?黃奇帆笑稱,重慶的轉戶政策是來去自由。

黃奇帆:你再要轉回去,我相信重慶的政策這個來去自由,我可以說現在如果花三小時幫你轉進來,以后一樣花三小時幫你轉回去,這個工作效率是等價的。沒什么問題。

在整個發布會過程中,黃奇帆曉之以情、動之以理,一直在強調戶籍制度改革能給農民帶來哪些具體的好處。他舉了很多例子,每個例子中都會出現一個詞——不平等。他認為,戶籍制度改革,是目前解決這些不平等的好方法。

黃奇帆:講得惡心一點,在城里出了交通事故,被撞死了,交通賠償費,城市的居民可能要賠二十萬到三十萬,農民只賠八萬、九萬、十萬,這個都有很大差異。這個意思就是說農民工事實上在城里干著辛苦的活兒,但是他實際上受到了不平等待遇。

據了解,從7月28號召開戶籍制度改革動員會,到11月2號,重慶已有大約52萬農民轉為城市戶籍。

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