我國首部專門規范小學生校車安全的強制性國家標準———《專用小學生校車安全技術條件》,將從2010年7月1日起開始實施。
來自市交巡警總隊和市教委的消息稱,我市現有中小學及幼兒園上萬所,但只有不到200所開了校車,總數2100多輛。
目前,我市已經停止發放各類校車通行證,現有的1000多輛小學校車中,90%以上要淘汰,剩余的則需要整改。
超載和無證運行,是近年來校車事故的主要“殺手”
已經變形的車身、被壓得稀爛的草坡、遺棄在草叢里的涼鞋和筆記本……2009年6月4日,萬州區分水鎮幼兒園校車發生側翻,現場令人揪心。4歲女孩陳慈航在事故中喪生。
同日下午6時許,璧山縣正興鎮往會興方向約2公里路段,一輛載有10多名小學生的長安面包車翻車,導致1名學生當場死亡,另有10多名學生受傷,其中3人傷勢較重。
2010年1月17日,沙坪壩區土主鎮一輛幼兒園校車與貨車相撞,車上17名孩子1死16傷。當地交警部門事后調查發現,這輛校車準載11人,而實際裝了19人,屬于嚴重超載。
出事的三輛校車中,前面一輛駕駛員沒有駕駛校車資質,后面兩輛嚴重超載。
“超載和無證運行,是近年來我市校車事故的主要‘殺手’。”
市交巡警總隊相關負責人介紹,去年交警部門曾開展相關檢查,發現幼兒園和小學的校車車型五花八門,除了公交車和中巴車,還有不少長安面包車,超載現象普遍存在,“有的幼兒園接送小朋友的面包車,包括司機只有11座,卻被塞進了25個人。”
檢查中,他們還發現,有1/3的幼兒園校車沒有取得相關部門頒發的運行證書,屬于“黑車”。
“地方校車要達到國家標準太難了”
即將實施的《專用小學生校車安全技術條件》規定:小學生校車必須安裝“汽車黑匣子”;至少設兩個應急出口;每座必須配備安全帶;雙層客車和鉸接客車均不得作為校車;每車至少要設置1個看護人員座位;座位數超過40的,至少要設置兩個看護人員座位。標準還首次明確,校車車身通體底色為黃色,并對校車標識的組成、式樣標牌及停靠站點標志等作了明確規定。
按理說,“新國標”可有效減少校車事故的發生,理應受到學校的普遍歡迎,但在采訪中,幾乎所有的小學都反映,“實際上,地方校車要達到國家標準太難了。”
“這個標準采用的是西方發達國家的校車運行標準”,江北區一所小學分管校車工作的汪主任對記者說,在我國尚未明確校車是由政府、學校、學生哪方“埋單”的前提下,“大打折扣在所難免。”
國家新標準和目前我市的校車標準差距究竟有多大?來自市交巡警總隊的登記信息顯示,我市注冊登記的2100多輛“校車”,大部分為學校租賃的公交、巴士公司的公共汽車。顏色肯定不統一,除了早晚接送學生,其他時間還要參與交通路線的運營,既沒有安裝“黑匣子”,也沒有達到每座都有安全帶的標準。
渝中區實驗二小一位老師告訴記者,考慮到人手、經費等問題,一般情況下,目前校車上都只安排了一名跟車老師。
校車制造商四川青年銳星汽車貿易公司負責人稱,達到“新國標”的校車,價格比一般客運車售價要高。因為影響汽車價格的主要因素在發動機,性能較好的可能會高出幾萬至10萬元。另外,加上成本幾十元一條的安全帶,以及窗戶及車內構造的改動,價格又會高出一部分。因此,與現在55座客車售價50萬元左右相比,新校車價格應在60萬元之內。
這就意味著,新國標出臺后,將給部分財力有限的小學和幼兒園帶來不小的壓力。
我市目前已經停止了各類學校校車通行證的發放
雖然新國標只指明“小學生校車”,但各中學也將其作為了校車運行參考標準。新標準實施后,有校車的中學也面臨同樣的煩惱。
“本來家長就反映,校車費是一筆不該交的費用,如果要引進按新標準打造的校車,成本勢必增加,學校每年補貼的開支更大,這樣一來,學校將可能被迫取消校車。”開設了校車的求精中學一位副校長表示,這將是一個無奈之舉。
市交巡警總隊負責人表示,由于新標準和我市目前“校車”的審核標準相差較大,我市目前已經停止發放各類學校校車通行證。
“新國標”實施后,我市現有的2000多輛校車何去何從?市教委一位負責人表示,市教委近期將和市交通管理局、市質量監督管理局等相關部門磋商,并綜合來自學校和家長的意見,就新標準如何在重慶落實制定具體的方案。
人民小學、人和街小學、巴蜀幼兒園等均表示,目前還沒有收到關于校車新標準的具體實施細則,待新的方案下發后,學校會做出相應調整。
正如一位教育界人士總結所說:不管標準如何修改,校車的關鍵是安全,最終的目的是讓孩子平安到校、平安回家,讓家長放心。“希望重慶屆時也能制定一個適應本地的校車新標準,解決學校、家長、學生的后顧之憂。”
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