“國考”熱目標：權和利

招考崗位的公權力大小和利益分配能力，顯然是報考者著重考慮的要素

被稱為“國考”的國家公務員考試，當之無愧是全國競爭烈度最高的考試。

2010年國家公務員考試，報考人數歷史性地達到了146萬(指審查合格，下同)。

這個數字在2009年為105萬，2008年為80萬，到2007年為60萬。退回到2003年，報名人數僅為8.7萬---7年間，希望通過“國考”成為公務員的人數，增加了將近16倍。

盡管公務員招錄職位逐年增加，2010年比2009年增加了1000多個，但競爭烈度的增幅顯然更加迅猛。09年的招錄比例甚至達到93:1，接近百里挑一。

此前，2009年的招錄比為77:1，2008年為60:1，2007年為42:1。

每年不斷刷新的各項“國考”紀錄，反映著全社會對于公權力的理性追逐，也反映出利益分配的主流力量，仍牢牢掌握在公權部門手中。

海關熾熱，氣象遇冷

2010年國家公務員考試，報考人數最多職位的前十名，全是海關系統。

其中廣州海關隸屬海關或辦事處的30個海關監管職位，報考人數達到21993人，位列報名人數之首；深圳海關和天津海關的海關監管職位，報名人數分別為17601人和15529人，分列二、三位。

以考錄比作為衡量競爭烈度的標準，競爭最激烈的前十名，考錄比例均低于2200：1。其中海關占據3席，包括廈門海關、大連海關和烏魯木齊海關；工商稅務部門占據3席。

這十個報考職位大多具有以下特點：無特殊專業要求，學歷本科以上，學士學位，無政治面貌要求，無基層工作年限及相關工作經歷要求，英語四級以上。

除要求低、限制少，適合大學應屆或畢業生報考外，這些職位的工作地區多為沿海經濟發達城市，工作環境良好，待遇相對較好。這也是造成報考人數眾多的重要原因。

海關、稅務報考火爆的另一面是，62個職位無人問津。與過去數年一樣，氣象局和民用航空局的職位居多，其中僅氣象部門就占35個。

此外，2010年國家公務員考試中還有298個職位報考人數較少，報考比例低于3:1，主要分布于鐵路公安局、民航、地方審計部門等系統。

海關、稅務穩定上升

報考海關熱由來已久。

早在2008年“國考”時，報名人數排名前十的職位中，就有7個屬海關系統，其中深圳海關的兩個海關監管職位分別占據第一和第二，當時招錄20名海關監管的惠州地區隸屬海關，報名人數達到12279人。

到了2009年，報考人數排名前十的職位已全部歸于海關系統名下，其中前三甲為天津海關、深圳海關和廈門海關，職位分別為查驗或者監管。天津海關一機場海關查驗職位，招錄18人，報考人數達到10599人。

而在無人報考的職位當中，民用航空局和氣象局依然是“大戶”。

從招錄比看考察不同職位的競爭烈度，2008年，競爭最激烈的十個職位分屬農業部辦公廳、黑龍江海事局、北京保監局等單位，其中并未出現海關和工商稅務的身影。

2009年競爭最激烈的十個職位當中，海關和稅務共有三席，5個的招錄比例低于3000:1，其中殘聯組織部的基層組織建設崗位和無錫海關的監管職位，招錄比例低于4000:1，分別為4723:1和4653:1。

由于錄取比例過低，一些報考者甚至將考中的幾率比作買彩票，“裸考”(不復習備考，直接考試)現象也不在少數。

報考更重“含金量”

09年30歲的王峰(化名)住在北京西南三環的六里橋邊。他所住的兩室一廳的房子，是在2007年以每平米不到6000元的價格通過單位購得，而當時，該小區附近的商品房均價已經過萬。

王峰說，如果不是單位的價格補貼，僅憑借工資收入，根本買不起三環邊上的房子，這個福利，如果計入收入，就是一大筆錢。

曾有人這樣評論，多年來，鐵飯碗一個個被砸掉，唯有公務員不僅是“鐵”飯碗，而且還有向“銀”飯碗、“金”飯碗轉變的趨勢。

“房補500左右，車補300，通訊補130，還有飯補、中央機關補、所在單位補等，過一段時間還會發放一些勞保用品。”王峰說在他們單位，吃飯時餐廳刷卡，只要2元，在各種補貼之外，他認為這個也是一項不錯的福利待遇。

招考崗位的公權力大小和利益分配能力，顯然是報考者著重考慮的要素。

09年報名參考的146萬人中，有114萬余人報考“含金量”更高的中央行政機關及其直屬機構，占報考總人數的近八成。

“如果是‘360行，行行出狀元’，就不會有這樣的報考熱了。”人力資源和社會保障部勞動和工資研究所所長蘇海南認為，逐年推高的報考熱，與目前我國的社會分配制度有較大關系，“目前的社會利益分配仍然集中在少數一些部門和職業上。”

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