完備系統的優惠政策、靈活多樣的工作方式, 吸引了大量海外人才來津創業發展。截至目前，落戶天津的留學人員已近萬人。

市委、市政府十分重視留學人員工作，始終把吸引和用好留學人員作為實施人才戰略的一項重要任務來抓，努力營造留學人員回國發展的良好環境，采取各種措施加大吸引海外人才力度，使落戶天津的留學人員已近萬人，同時還有一大批以項目、課題為紐帶，采取在國外承擔天津項目和國內、國外“雙跨”以及短期來天津工作等柔性流動方式的海外留學人員為天津服務。在津的海外留學人員分別活躍在科技、教育、衛生、工業、商業等各個領域，他們有的被選拔到領導崗位，有的成為學術和技術的帶頭人，有的成為著名企業家，在天津的經濟和社會發展事業中發揮著重要的作用。

為給留學回國人員提供教育、科研的經費幫助，本市建立了人才發展基金，對高層次留學人才的引進、培養和創新創業給予專項資助。同時，本市還設立了引進國外智力專項資金，對包括留學回國人員在內的各類人才的出國（境）培訓和開展國際合作提供資金支持。市教委、市科委及其它各用人單位根據市委、市政府要求，積極籌措資金用于留學回國人員的教育、科研等各項工作的開展。市科委在基礎研究計劃中，建立了留學回國人員“綠色通道”，隨時申請，隨時受理。據不完全統計，全市各有關方面用于支持留學人員創新創業的經費每年都在5000萬元左右。

著眼于為來津投資創業的留學回國人員提供企業孵化場所的需要，本市先后成立了天津開發區留學生創業園、天津新技術產業園區留學生創業園和天津港保稅區留學生創業園等留學生創業園。

2004年底，國家人事部與本市共同建設了中國天津留學人員創業園，下設天津新技術產業園區留學人員創業分園和天津經濟技術開發區留學人員創業分園。目前這兩家創業園的占地總面積達17萬平方米，累計孵化留學人員企業300余家，入園留學生人數達340余人，企業孵化成功47家，技工貿總收入為9.29億元。同時本市還發揮民間組織作用，創辦民營留學生創業園。在市政府的大力支持下，2001年9月，以留學加拿大回國博士劉建亞為首的海外留學人員團隊在開發區創建了天津泰達華生生物園，這是天津首家由留學回國人員自己創辦的生物高新技術企業專業孵化園區。生物園的建立，為從事生物學研究的海外留學人員來津創業搭建公共實驗室，實現資源共享，并幫助他們解決管理、人才、資金、技術等方面的問題，大大降低了留學人員的創業風險與門檻。

為進一步做好留學人員服務工作，本市于1993年成立了天津市留學服務中心，經市政府批準，2001年加掛天津市海外人才服務中心的牌子。幾年來，中心陸續為50多位留學回國人員提供了留學生周轉房，為400多位留學回國人員辦理工作關系接轉、子女就學、學歷認證等各種手續，協調解決在工作、生活等方面面臨的實際困難，解決了他們在津期間的后顧之憂。

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