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中小學職稱改革“大禮包”能否留住鄉村教師

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中小學職稱改革“大禮包”能否留住鄉村教師

對于鄉村中小學教師來說,這幾天有個好消息。

8月26日,李克強總理主持召開國務院常務會議,決定全面推開中小學教師職稱制度改革。這被媒體譽為國務院給全國中小學教師的一份“大禮包”。

“大禮包”里面有哪些“干貨”?最核心的是“建立統一的中小學教師職稱制度”。改革后,原本分設的中學、小學教師職稱(職務)系列被統一為初、中、高級,并設置正高級職稱,打破了基層的中小學教師的職業“天花板”,讓小學老師也有機會評上“教授級”職稱,從而拓展中小學教師的職業發展空間,提升他們的職業地位等。

這不啻于是對中小學教師的最大肯定。然而,對于330萬的鄉村教師而言,領取這份“大禮包”有點難。工資待遇低、職稱評定難、編制少、職業尊嚴感不高……一直以來,種種問題困擾著鄉村教師,而工資待遇低則是很多鄉村教師選擇離開的首要原因。

“很多學生看到我們的收入遠不如外出打工的人,反而是村里最困難的,常常會產生‘知識無用’的想法。”一位鄉村教師苦澀地說。

甚至,一些鄉村教師的月工資收入僅能夠維持家庭消費的支出。去年11月,一份河北省中南部農村中小學教師收入、住房及醫療保障狀況的調查報告顯示,86%的農村教師收入在1000元至3000元,同時69%以上的教師家庭月消費支出在1000元至3000元。再加之,城鄉發展不平衡、交通地理條件不便、學校辦公條件差等因素,鄉村學校留不住優質教師,年輕教師跳槽離職比比皆是。

鄉村教師“留不住”,遠比想象中的要嚴重。教育部公布的一組數據顯示,2010年至2013年間,全國鄉村教師數量由472.95萬降為330.45萬。短短三年時間內,鄉村教師流失人數達142.5萬,流失率達30%。而《2014年全國教育事業發展統計公報》顯示,2013年我國鄉村中小學生有4000多萬人。教師是兒童啟蒙的明燈,面對人數如此龐大的群體,鄉村教師流失的事實則更加刺眼。

師者,傳道授業解惑者也。教師無心教學,則學生也難以明惑,長遠來看,更會危機中華民族的百年大業。正如李克強總理強調的那樣,“要縮小城鄉和區域這兩個最大的差距,就必須首先要縮小教育差距、促進教育公平,這樣才能使發展更均衡,社會更和諧”,而“最重要的教育資源不是樓房、不是課桌,是教師。”

本次“大禮包”,雖對廣大鄉村教師而言,是一種福音,但還需防止落地時走形。

其實,此前已有相關政策要求提高鄉村教師待遇。國務院6月初印發《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》(下稱《計劃》),提出要提高鄉村教師生活待遇。各地要依法依規落實鄉村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。加快實施邊遠艱苦地區鄉村學校教師周轉宿舍建設。按規定將符合條件的鄉村教師住房納入當地住房保障范圍,統籌予以解決。

然而,不少教師提出,雖然《計劃》內容對鄉村教師的職稱評定給予傾斜照顧,但政策落地時的走形仍讓他們的權益難以保障。一位不愿意留名的鄉村老師表示:“評職稱、競爭市里的優秀時,新來的同事憑關系得到了,我沒得到,這讓誰的心不涼呢?”

這不由地讓人擔心起來。設想一下,同樣是中小學教師,城鎮教師相對于鄉村教師有著更多的“資源”,諸如課外時間、收入、機會、職稱名額等。如果這些障礙仍然保留,那么,“職稱大禮包”也只是灑向了城鎮。這不是說,城鎮中小學教師就不應該獲得如此待遇,只是這樣一來就會變相加劇鄉村教師的流失。

因此,留住鄉村教師,僅有“大禮包”不夠。如何確保政策落地時不被曲解、不被利用,才是接下來要解決的重要問題。這幾十年,鄉村教師們已付出太多,不要再讓“歪嘴的和尚”再傷他們的心。

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