教育部9月6日發布《農村義務教育學生營養改善計劃專項督導報告》。報告顯示，營養改善計劃實施3年多來，全國超過1/3的縣實施營養改善計劃，超過1/4的農村義務教育學生享受營養改善計劃補助政策，實施規模位居世界第三。

報告表明，營養改善計劃連片特困地區實現全覆蓋。截至今年4月底，連片特困地區699個縣（包括兵團19個團場）全部開展營養改善計劃國家試點工作，9.14萬所農村義務教育學校全部納入實施范圍，2132.12萬名農村義務教育學生全部享受營養膳食補助，真正體現了“雪中送炭”。

數據顯示，地方試點受益學生突破千萬。截至今年4月底，全國共有23個省（區、市）的656個縣開展營養改善計劃地方試點工作，惠及4.24萬所農村義務教育學校、1074.34萬名學生。營養改善計劃國家試點和地方試點覆蓋學校總數達到13.38萬所，覆蓋學生總數達到3206.46萬人，貴州、云南、西藏、陜西、甘肅等地實現農村義務教育學生全覆蓋，四川67個民族待遇縣實現義務教育學生全覆蓋。

報告指出，農村學校就餐條件明顯改善。2012年以來，試點地區完成64828所學校的食堂建設項目，新建、改造面積達2378.21萬平方米，實行食堂供餐學校比例提高到65.98%。其中，國家試點縣食堂供餐學校比例達67.04%，比2012年初提高13.54個百分點。

確保食品和資金“兩個安全”，是營養改善計劃實施的重中之重。報告顯示，各地營養改善計劃食品安全態勢總體良好，專項資金管理比較規范。計劃實施以來，全國沒有發生一起大的食品安全和資金安全事故，偶發的小事故均得到及時妥善處置。

從督導情況看，各地按照國務院辦公廳實施意見和中央有關部門要求，扎實做好“規定動作”，摸索創新“自選動作”，國家各項政策正在得到落實，營養改善計劃實施工作正在向規范運行階段邁進。

在督導中發現，有的地區對營養改善計劃政策要求理解比較全面、準確，統籌安排營養膳食補助、“一補”資金、地方投入、家庭分擔、社會捐助等，共同做好“加法”，有效提高了營養餐膳食質量；有的地方探索將營養餐作為學生素質教育的一部分，與膳食營養知識、飲食觀念、地方飲食文化、團隊精神和動手能力培養等相結合，初步形成“食育”文化。在就餐環境改善方面，湖南等地省級財政“拿大頭”，足額落實食堂建設資金；內蒙古等地沿用校安工程好的做法，開辟綠色通道，減免建設收費，降低工程建設成本。

報告同時指出，對照國家營養改善計劃系列政策要求和廣大學生的熱切期盼，還面臨著一些需要研究解決的困難和問題。督導建議，各省要督促試點縣牢固樹立紅線思維確保“兩個安全”，準確理解和落實有關政策，提高學校食堂供餐比例；各省要強化監督檢查，切實落實地方主體責任。

國務院教育督導委員會辦公室組織由國家督學、有關專家，以及全國人大代表、民主黨派人士等組成的9個督導組，于今年6月23日至7月3日對河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海等18個省（區、市）營養改善計劃實施情況進行了專項督導。

      此次督導突出問題導向，隨機抽查了36個連片特困縣的144所農村義務教育學校(含教學點)，重點檢查營養膳食補助落實、學校供餐、食堂建設、資金使用管理、信息公開公示和學生營養教育等6個方面19項內容。

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