昨日，教育部網站發布了《關于進一步加強教育新聞發布工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地各高校要設立新聞發言人，發言人根據授權發布信息、闡述立場，名單及工作機構聯系方式要定期向社會公布。此次《意見》的發布，是對教育系統主動做好新聞發布、及時回應社會關切作出全面系統部署。

新聞發言人需通過正式組織程序任免

《意見》中強調，各地各高校要設立新聞發言人，發言人根據授權發布信息、闡述立場，名單及工作機構聯系方式要定期向社會公布。在程序上，各地各高校設立的新聞發言人，要通過正式組織程序任免。省級教育部門和直屬高校新聞發言人需在任免后一個月內向教育部新聞辦公室報備。

所遴選的新聞發言人，要講政治、有擔當、懂業務、善溝通，根據授權發布信息、闡述立場。文件指出，各地各高校要為新聞發言人開展工作提供必要條件，配備專業團隊，確保其列席重要會議、閱讀重要文件、參與重大事件處置，要幫助、支持新聞發言人開展工作，為其創造寬松環境。

發展“互聯網+”政務新媒體

針對工作機制和落實細節，昨天發布的《意見》還指出，各地各校研究制定重要政策文件、規劃方案時，要同步部署發布和解讀工作。涉及公眾師生切身利益的重大政策出臺前要廣泛征求意見，出臺后要深入解讀相關背景、主要內容、落實舉措。要積極回應熱點難點，有針對性地發布信息、澄清事實、解疑釋惑、凝聚共識。要及時應對突發事件，第一時間對外發布，說明情況，表明態度，并采取多種形式持續發布后續進展和調查處理結果。

在責任機制方面，《意見》指出，各地各高校主要負責人是新聞發布工作第一責任人，要把握基調方向，解決突出問題，帶頭接受采訪。規范政務新媒體新聞發布和答復問詢等程序，確保安全運行。有條件的地方和學校可建設外文網站。

此外，各個高校要明確專職人員負責新聞發布、輿情監測、新媒體運行等工作。推動培訓常態化，提高教育領導干部媒介素養。各高校還需廣泛動員師生參與典型發掘、新聞策劃、采訪報道、網絡評論，發揮好高校新聞傳播院系、研究機構的智庫作用。各地各高校要加快建立健全輿情搜集、報告、研判和應對機制，發生輿情的地方和高校是輿情處置的第一責任主體。

部屬高校已公布新聞發言人名單

北京青年報記者注意到，早在今年1月，教育部官網上就公布了全國的省級教育部門、直屬高校新聞發言人名單和新聞發布工作機構辦公電話，內容包括各新聞發言人的姓名、職務、工作機構及電話傳真等信息，公布的發言人名單里，既有來自32個省(區、市)教育部門的，也有75所教育部直屬高校，有些省教育廳和部分高校甚至列出了2-3位發言人。教育部曾表示，此舉意在“進一步完善教育系統新聞信息發布和新聞發言人制度，切實加強政務、校務公開，及時回應社會關切”。

馬上就訪

北京某“985”、“211工程”高校宣傳部負責人向北青報記者表示——

“新聞發言人制度不會輕易啟用”

對于在京高校的新聞發言人制度的實施情況，北青報記者了解到，目前大部分在京高校設立有新聞發言人，通常每個高校1名，專職履行新聞發言人的職責。在教育部今年年初公布的75所直屬高校新聞發言人名單上，可以清楚地查到北京地區24所高校發言人的辦公電話及傳真，但并未公布手機號碼。

至于未設立新聞發言人的在京高校，則由校宣傳部門代理新聞發言人職能，負責接待媒體及學校日常的新聞發布。其中，不少高校也表示他們的新聞發言人制度“正在完善中”。

北青報記者調查發現，除北京外國語大學是宣傳部常務副部長、中國傳媒大學是黨校辦主任、中央戲劇學院是院長助理兼黨校辦主任擔任新聞發言人外，北京地區高校新聞發言人多數由校宣傳部長兼任。

北京地區某“985”、“211工程”高校宣傳部門的一位負責人告訴北青報記者，新聞發言人履職必須經由學校領導層對某一問題達到一致意見后，才可對外公布。該負責人還透露，學校日常的常規性新聞一般都會通過宣傳部門直接對外發布，新聞發言人制度不會輕易啟用，一旦啟用則屬“非常時期”。且新聞發言人針對的也是“敏感問題，通常負面問題居多”，因此，新聞發言人履職要“尤其謹慎”。

北青報記者還了解到，很多的高校新聞發言人會在學校的重要政策發布或重要校園活動中“露面”。

某“985”、“211”大學的宣傳部門負責人還向北青報記者表示：“開學和畢業以及校慶活動，是宣傳部常規繁忙季。尤其是突發事件，宣傳部里的工作人員甚至可以說是24小時工作制，加班到凌晨的情況也是有的。”

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