外語不精就不是人才？今年初自治區“兩會”期間，吳萍等7名人大代表聯名提出《關于取消職稱外語考試的建議》。近日，自治區人力資源和社會保障廳作出了答復。職稱英語考試是否還有必要考下去？部門、市民各抒己見。
職稱晉升
外語成績一票否決不科學
據悉，自從1999年正式實行全國職稱外語考試以來，只要參加職稱評定，就必須經過外語考試這道門檻。代表建議認為，目前的職稱外語考試無法真實衡量申報職稱者的專業技術水平，不少專業技術人員，如普通中小學教師、黨校教師和大部分高校教師、醫生、會計、工程技術人員等，絕大多數在現實生活中用不上英語。還有許多專業技術人員在工作中幾乎用不上英語。實行職稱晉升外語成績一票否決，不利于科學提拔人才。建議早點取消對絕大多數專業技術人員不適用的職稱外語考試，對個別和外語有關的專技人員，可單獨要求考試。
對職稱外語考試，不少人表示無奈。南寧市一家醫院的醫生王先生說，雖然自己在寫專業論文、參加高端學術交流以及到高校授課時會應用到英文，“但考的跟工作應用上的并不是一回事，工作有需要會自學英文，根本沒必要用考職稱英語來證明自己的英文水平，費時費力”。
“在醫院工作，職稱很重要，有職稱，醫院才會聘用你，工資、晉升也跟職稱緊密掛鉤，許多老一輩醫護人員就是被卡在職稱英語上，晉升不到中高級職稱。”王先生說，在他所在的醫院，有些業務能力強的老員工由于英語通不過，就跑去培訓班學日語，日語通不過又去學俄語，“原本我還以為他們是因為興趣愛好，后來一了解才知道是為了評職稱，聽說日語、俄語考得相對簡單些，還有些人一直熬到45歲，達到職稱外語免考條件后，才終于評上了中級職稱”。
市民陳先生在南寧市一家工程單位擔任小部門領導，工作10多年了，目前還是中級職稱。他說：“評副高需要考職稱英語B級，要掌握5000多個詞匯量，工作忙也沒多少時間復習，考了幾次通不過。”有一次好不容易分數達到廣西線，但是由于其他評審材料沒通過，沒評上，后來重考又掛了。“真是太折騰了，工作上也根本用不上英語，就算死記硬背考過，沒了用武之地，很快就會忘干凈，難道不會外語就不是人才嗎？”他認為，一個人的外語水平低并不一定缺乏專業水平，同樣，外語水平高也無法說明其專業水平就一定突出。
部門答復
自治區層面無法取消外語職稱考試
也有人認為，在全球化的今天，掌握外語是很有必要的。
在南寧一家英語培訓機構工作的劉女士說，由于職稱英語只考選擇題，比大學英語四級簡單，A、B、C級只是在詞匯量上不同，考試內容也是“有章可循”的，經過培訓90%都能通過。“英語考試有其合理性，隨著廣西與東盟往來日益增多，無論從事什么職業，掌握外語也應當是一種職業能力。”她認為，職稱英語考試可以提倡，但沒必要和工資甚至職稱掛鉤，“如果能更深入從業者的工作領域，根據他們平時工作需要而出教材和考題，真正提高他們的能力和水平，這樣的考試估計才會相對受歡迎一些”。
對代表的建議，自治區人社廳回復稱，職稱外語考試的目的是為加強專業技術人員外語學習，提高專業技術人員隊伍的整體素質和對外交流能力，促進社會發展和科技進步。由于國家層面一直倡導職稱外語考試，自治區層面無法取消。但是，目前廣西共有28條免試政策（可登錄自治區人社廳官網查詢），在近幾年的高級職稱評審中，職稱外語免考率達到60%左右，大部分高級職稱參評人員都能享受到免試政策，且免考的評審通過人數是非免考的1.6倍左右。近幾年，免考的范圍不斷在調整、擴大，下一步還將研究縣以下基層單位的職稱外語免試條件。
外地經驗
擴大免考外語專業范圍
記者通過查閱對比發現，外地一些省市已開始通過降低免考門檻的方式，來進行職稱外語考試的改革。例如，2008年起，南京市無須考外語的專業范圍，增加了小學教學、社區衛生、工程、會計、審計、群眾文化、藝術、工藝美術、文學創作等系列（專業）；2007年起，福建省對于申報中小學教師、中等技工學校教師、中專老師、新聞、律師等20個系列（專業）專業技術資格，職稱外語不作必備條件。貴州省從2007年起取消中級職稱必須考外語這一實行了20年的規定，包括新聞在內的22個高級職稱也同樣取消外語考試。
可以看出，相比南京、福建等地區免考職稱外語的專業范圍，廣西雖然也有一些免考職稱外語的條件，但在系列（專業）大類上來看，還是有較多限制，免考主要是向從事傳統工作以及野外工作等專業（系列）傾斜。比如，廣西對從事具有中國特色、民族傳統的臨床中醫藥、民族醫藥、工藝美術、古籍整理、歷史時期考古等專業技術工作可不參加職稱外語考試。在地級市以下單位（含地級市單位），需要連續5年在野外從事農業、林業、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業技術工作。此外，有留學經歷、在國內外刊物發表外語專著、在行業取得較高榮譽、達到較高工齡等也在免考外語范圍。
有市民認為，對于不少人來說，免考職稱外語的門檻還是比較高，因為一門外語成績就卡住了職稱晉升，極大影響了個人前途。對于一些在工作上很少涉及英語的專業（系列），比如教育、衛生、工程、經濟、文學創作等，可以參照外省列入免考范圍。
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近年來取消職稱外語考試呼聲不斷
●據羊城晚報報道，早在2009年，就有一些人大代表建議取消職稱英語考試。當時的報道稱，全國人大代表、華南理工大學工商管理學院副院長沙振權認為：“知識分子評職稱要過外語關，‘一刀切’的評判標準不合理，很多人為考而考，評上職稱就把英語丟一邊，太形式化了。而且一邊翻字典，一邊答卷，有多大意義呢？”
●據新華網報道，2011年的全國兩會期間，全國人大代表田儒斌曾在湖南團小組討論上發言，認為英語考試成了晉級的獨木橋，建議取消職稱英語考試，得到了代表們的強烈贊同。代表們認為英語考試過多過重，“能有幾個人在實際工作中用上英語”“既然考試是為了語言應用，干嘛不考苗語、土家語”“與國際接軌，不是與英語接軌”“考不過職稱英語，技術再高能力再強也沒法晉級，很不公平”。
●據新華社2014年報道，近年來，不少專業人士對職稱外語意見越來越大，一些專家和參加考試人員建議調整或取消考試。報道稱，職稱外語考試是晉升職稱的“硬門檻”，而職稱與個人收入、福利、地位等諸多條件掛鉤，考不過還是必須考，職稱外語考試無形中催生了“考試經濟”。報道提到，有輿論認為，職稱外語考試背后已經形成了龐大的利益鏈條和相應的利益分配體系，所以那么多年來一直取消不了。
●2014年4月1日，光明日報刊發《年年吐槽年年考 職稱外語考試改革何時“動真格”？》報道。文中提到，有專家表示，“職稱外語要改，還得向既得利益開刀。否則，恐怕職稱外語改革‘喊破了嗓子也甩不開膀子’”。
該報道稱，2013年兩會期間，人社部副部長王曉初曾表示，職稱外語改革將進行試點，按不同專業領域進行劃分，突出實踐要求。就各地的改革舉措來看，縮小考試范圍、放寬成績要求及延長考試成績有效期等或是此輪改革的重點。但在不少專家看來，這樣規范性的調整還是有些“換湯不換藥”。有專家認為，起始于20世紀90年代特殊背景下的職稱外語考試已經失去了其時代意義，必須進行“根本性的改革”，由評定職稱的必要條件逐漸轉變為參考條件。
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