各市(州)、長白山管委會教育局,梅河口、公主嶺市教育局,各高等學校:
2015年暑假即將來臨,隨著雨季的到來和夏季氣溫升高,各類溺水、交通、食品衛生等安全問題進入易發多發期,特別是受厄爾尼諾天氣影響,內澇、山洪、泥石流、山體滑坡等自然災害頻發。按照《教育部關于做好暑期學生安全工作的通知》(教電〔2015〕323號)要求,結合我省實際,現就做好暑假期間校園安全工作通知如下:
一、積極開展隱患排查整治 全省各級教育行政部門、各級各類學校要結合全省教育系統安全"夏季攻堅"專項行動,充分利用暑期便于排查整治隱患的有利時機,組織有經驗、業務水平高的工程技術人員,重點對校園消防安全、校舍設施、交通安全、食品及衛生防疫、自然災害防范、危險化學品安全、校園"三防"等情況進行全面排查。要針對排查中發現的問題,登記造冊,建立臺帳,落實整改責任、措施、時限,注重整改實效,切實消除影響校園安全的問題隱患。對于學校自身難以整改的重大隱患,要及時上報當地教育主管部門和當地政府立項解決。要按照《中小學、幼兒園安全防范工作規范》要求,重點完善校園安保防控體系,維護、保養、更新安防設施、器械,努力提升校園安全防范能力。
二、全力做好防災減災工作 要針對今年極端天氣明顯增多的實際,在當地政府統一領導下,積極預防和應對自然災害。要加強與氣象等專業部門的溝通聯動,隨時掌握天氣變化,必要時可采取停課、調整考試時間、提前放假或將學生轉移到安全場所上課等措施,全力保障學生安全,堅決防止洪水、泥石流、山體滑坡等造成學生傷亡事故。要在放假前全面排查風險隱患,重點檢查校園周邊地質環境、防雷設施、學校校舍和學校在建工程,尤其要加強對地處低洼地段、毗鄰山腳學校,以及受洪水沖擊、雨水浸泡校舍的安全檢查和易滑坡山體、擋土墻的安全排查,發現危房要立即停用并做好維修加固,嚴禁使用存在安全隱患的校舍。
三、積極預防學生溺水事故 全省各級教育行政部門和學校要把防溺水宣傳教育作為暑期重點工作,按照教育部和省教育廳防溺水通知要求,多方聯動,多措并舉,努力降低溺水事故發生率和學生溺亡人數。一是主動提請當地政府和有關部門在危險水域設立防護欄和安全警示牌,加強重點水域排查巡查,及時發現并消除隱患。二是在放假前召開一次防溺水專題會議,再次強調防溺水"六不"要求,讓學生進一步認識私自野浴的危險性,提高學生安全意識和防溺水自救能力。三是加強與家長的聯系,將發放致家長的一封信的要求落實到位,提醒家長增強安全意識和監護意識,切實承擔起監護責任,加強暑期對孩子的安全管理。
四、切實做好暑期留校和參加校外活動學生的安全管理 對暑期留校學生,學校要安排專人負責安全工作,要采取集中住宿等方式加強留校學生的統一管理,提醒學生注意在校期間和外出安全。受內澇、洪水等自然災害影響的學校,要組織專業力量開展校園消毒、防疫和飲用水檢查處理工作,確保留校學生的飲食安全和衛生防疫。學校在暑期組織學生開展夏令營、參觀考察、志愿者服務、實習和社會實踐等大型集體活動時,應報教育行政主管部門備案,并提前制定安全預案,明確責任,依法實施,在活動地點、出行路線、交通工具選擇上精心設計,嚴防交通事故、擁擠踩踏、食物中毒、意外傷害、野炊引發火災等各類學生傷亡事故發生,確保學生集體活動安全。
五、保障學生暑期交通安全 全省各級教育行政部門和學校要加強與氣象、交通等部門的聯系,密切關注災害預警信息,及時以電話、短信等多種形式通知學生,提醒做好防范和應對,確保離校返家交通安全。寄宿制中小學要在放假前及時通知家長,對家長到校接學生的,做好交接工作;對獨自回家的,要教育學生不乘坐非法運營的車輛和超載等不安全車輛;對使用校車接送學生的,要按照要求加強對駕駛人和校車的安全管理,指派隨車照管人員,保障乘車安全。要加強對學生的交通安全常識教育,教育學生假期外出做到"三個掌握一個養成":掌握道路交通基本法規;掌握常見標志、標線的導向、警告和禁令圖示及作用;掌握交通事故自救互救的基本方法;自覺遵守交通法規,養成文明走路、騎車和乘坐合格車輛的良好習慣。
六、大力開展學生安全教育 全省各級教育行政部門和各級各類學校要在暑假前對全體學生集中開展一次安全教育,結合當地實際,有針對性地幫助學生了解掌握防交通事故、防擁擠踩踏、防火、防溺水、防自然災害、防地震等安全常識,教育學生不私自野浴,不參與打架斗毆,要遵守交通規則,注意災后飲食安全,切實提高學生的安全防范意識和應急避險能力。要針對中小學生群體、初高中畢業生群體、留守兒童群體、大學生群體的不同特點,有針對性地分類開展教育。要建立假期家校聯系機制,輔導員、班主任要通過靈活有效的方式,保持和學生及家長的聯系,做好假期學生安全家校對接工作,指導家長做好暑期學生安全教育、管理和保護工作,強化學生家長依法履行監護責任的意識,落實法定監護人責任。
七、加強事故信息報送工作 全省各級教育行政部門和各級各類學校要嚴格落實假期值班和領導帶班制度,嚴肅值班紀律,準確掌握事故信息,暢通信息報送渠道,確保發生事故及時報送。一是要嚴格初次報告時限。市(州)和縣(市、區)教育局要安排專人負責,獲知事故信息后,在2小時內向省教育廳報告事件初步情況。事故報告應當及時、準確、完整,應包括事件發生時間、地點、規模、破壞程度、傷亡人數、可控程度、發展趨勢、事件的初步性質和事故可能原因等內容。二是要落實較大及以上事故續報規定。加強對傷亡人數未確定事故信息的跟蹤了解,及時掌握傷亡人數發生變化的情況。事故信息報告后出現新情況的,要及時續報。
請將本通知要求迅速傳達到各縣(市、區)教育局及各級各類學校,各高等學校要將本通知傳達到各院(系)及校內各部門,并按要求認真組織落實。各市(州)、長白山管委會教育局,梅河口、公主嶺市教育局,各高等學校請將工作落實情況及暑假放假時間安排、值班帶班安排于7月15日前報省教育廳。
郵箱:jlxxaq2014@126.com。
吉林省教育廳
2015年7月6日
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