隨著北京2022年冬季奧運會的申辦成功，比賽場館的興建和后期使用問題也隨之而來。令人欣喜的是，此次冬奧會所需的12個比賽場館中，將有11個由現有場館改造而成。

大型體育競賽場館的賽后利用問題一直是世界性的難題。曾經成功舉辦過全國大學生運動會、全國運動會、亞運會等大型體育賽事的廣州，也面臨著同樣的問題。據了解，為舉辦2010年亞運會，廣州新建比賽場館12個，其中包括位于大學城體育中心的廣州自行車輪滑極限運動中心和大學城廣工板球場。5年過去了，這些比賽場館漸漸被人遺忘。廣州大學城亞運場館使用現狀如何，在經營管理中又遇到哪些困境？對此記者進行了調查。

冷冷清清??

場館大多無人問津

廣州大學城體育中心位于大學城中心區生態公園北部，占地約26.9萬平方米。中心內包括主體育場、田徑訓練副場、自行車館、輪滑館、攀巖場、小輪車場和極限運動公園等7個場館，場館呈鏈條式分布。

記者首先來到距離高校宿舍區較近的中心體育場。體育場大門緊閉，周圍空地也無行人活動。場外墻上張貼的開放時間表顯示，該場并不免費對外開放，使用租賃費為1200元/小時。

不遠處，設有2500個座位的自行車館同樣冷清。繞場館一周，除在東大門外修剪草坪的一名物業人員外，記者沒看到其他行人經過。場館二層平臺上4張乒乓球臺因久未使用而布滿灰塵。

相較于二層平臺的空無一人，自行車館一層稍顯熱鬧。一層部分空間被一家健身房承包。而自行車競賽場中心場地則貼上地膠成為羽毛球場。場地內4人正在練球，其中一人告訴記者，場館上午8時至10時免費開放，前來練球的人相對較多。其余時段按照每小時60元的價格收費。

與自行車館相比，旁邊的攀巖場、輪滑場和小輪車場顯得更加“寂寞”。3個開放式的場地內均無人運動。記者看到部分攀巖設備螺絲松動，鋪墊的厚海綿因連日陰雨而發霉。除此之外，位于廣東工業大學的板球場同樣無人問津。

這個擁有2000個固定坐席、直徑150米草坪的板球場，是國內唯一的標準板球場。

從7月底到8月初，記者先后兩次前往大學城體育中心實地走訪，看到的都是空曠無人的景象。而大學城體育中心官網公告欄顯示，攀巖場上次舉辦賽事是2014年11月。從2011年至今，攀巖場共舉辦過6次比賽，頻率勉強達到一年一次。自行車場館除舉辦比賽和活動外，還將場地中心改造為羽毛球場，以吸引周邊大學生和市民。但是，多名在大學城讀書的學生表示，各自學校內均有足夠的羽毛球場地，且收費是自行車場的一半。

使用現狀??

7館每年賽事少

廣州市體育局廣州大學城體育中心主任蔡成林介紹，從2011年到2015年上半年，大學城體育中心7個場館每年舉辦體育賽事的總數依次為8項、11項、13項、10項和14項。這些賽事中，還包括“全國山地自行車聯賽”等由大學城體育中心承辦而非直接使用場館的比賽。

而對于使用頻率是否達到此類大型場館的賽后使用標準、各項賽事的觀眾上座率如何等問題，蔡成林表示并不清楚。華南師范大學體育科學學院副教授庹權則認為，平均每個場館一年舉辦一場比賽的使用頻率是非常低的。

蔡成林介紹，除了承辦體育賽事，大學城體育中心還將場地租賃給足球、自行車等運動隊，用于日常訓練。“廣州富力足球俱樂部常年租用我們體育場副場用作一線隊伍訓練基地。”

根據大學城體育中心提供的數據，從2011年到2015年的場館投入分別為298.74萬元、711萬元、804.83萬元、1103.44萬元和895萬元，經營收入2011年約為124.18萬元、2012年約為347.37萬元、2013年和2014年的場館經營收入為600萬元左右，預計2015年場館經營收入將超過600萬元。

從數據來看，場館每年的管理投入均超過經營收入。蔡成林表示“場館是為公眾服務的，并不以盈利為目的”。

那么，7個場館是否發揮了應有的社會效益？資料顯示，2015年上半年各場館累計開放達29184小時，接待進場活動市民群眾合計75323人次，接待人數同比2014年增長約50%。今年上半年，各場館平均每月人流量約為1.2萬人次，每日人流量約為400人次。

從數據來看，場館每年的管理投入均超過經營收入。對于大學城體育場館管理是否需要達到收支平衡，以及是否需要收回近5億元的建設成本等問題，蔡成林表示場館并不以盈利為目的。但是在庹權看來，空洞的數字并不能準確反映場館的使用效應。“體育場館的功能主要有兩個，一是承辦體育比賽，二是供市民進行體育運動。如果市民進場地只是參觀一下，場館就沒有發揮應有的功能。”他說。

而對于大學生普遍抱怨的免費開放時間過短、場地收費過高等問題，蔡成林強調，中心內12個開放項目的收費標準，都已由物價局批復。為吸引大學生，部分場館也制定了相應的優惠政策。如使用自行車館內羽毛球場地的大學生，憑學生證可享受五折優惠。

專家意見

應結合高校

因地制宜利用

由于大學城遠離市區、交通不便等原因，各場館始終存在人氣不足的問題。

此外，部分場館專業性強、功能相對單一，較難滿足市民日益多樣化、多元化的體育文化需求，是場館“門庭冷落”的另一因素。如板球、競速自行車和攀巖，三項運動在國內的普及率并不高，普通人根本不懂如何使用場館，加之全國每年舉辦的相關賽事也比較少，場館自然在全年大部分時間處于閑置狀態。

另外，蔡成林介紹，場地配套設施還不夠完善，也是阻礙中心內場館發展的原因之一。而在庹權看來，想要提高大型競賽場館的賽后利用率，相關部門在規劃、建設場館之初，就必須秉持“瞻前顧后”的態度，將后續利用問題考慮在內。“有人詬病大學城體育中心地理位置過于偏僻，但是如果在規劃之初就是為了與高校結合，這就是一種值得肯定的利用方式。”庹權介紹，現在國外興起了一種叫做“城市綜合體”的模式，即將體育場館看作是一個更大規模建筑群的一部分，使體育建筑與其他建筑相融合，體育功能與其他功能相補充。其中一種形式，就是將體育場館與教育相配套，充分發揮場館在青少年教育方面的基礎性作用。

“將板球場或者攀巖、輪滑等極限運動場館建設在大學城是否合理，這件事情是值得商榷的。”庹權說。按照大學城體育中心的解釋，將極限運動場館建在大學城，是因為年輕人為極限運動的主要人群。但他認為，目前廣州高校對高危運動項目持謹慎態度，因此并未開設極限運動課程，對相應場館設施便無硬性需求。“如果規劃之初能與大學城各高校會商，聽取他們的意見，可以有效降低極限運動場館常年空置的風險”。

“一個場館在設計的時候，就要預留改造和開發的空間。”庹權說，如果一個場館每年只能舉辦一次大型賽事，且無法吸引足夠的受眾，那么就沒有建成大型、高規格場館的必要。以大學城自行車館為例，每年的專業競速自行車比賽并不多，而普通人根本不可能使用大坡度的賽道。除去設有2000個座位和專業場地自行車賽道，中間剩下的空間不到四分之一，僅把剩余空間改造成為羽毛球場，浪費非常大。

庹權介紹，搭建臨時看臺，甚至修建臨時場館，是避免浪費的一種方式。這么一來，也減輕了管理和維護場館的負擔。在場館的日常使用方面，他認為，大學城體育中心還應加強與各高校的合作，注重開發大學生這一龐大受眾。一方面，可以協助各高校創辦攀巖、輪滑、板球等協會，促進高校有組織地利用場館。另一方面，體育系統還可與高校聯合進行規劃，在高校開設相關課程，通過體育教育培養大學生對相關運動的興趣，以提高這一群體的參與積極性。

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