“面向全體學生開發開設研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，課程要納入學分管理，建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育專門課程群。”這是國務院辦公廳13日發布的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》當中的明確要求。

意見要求，高校要打通一級學科或專業類下相近學科專業的基礎課程，開設跨學科專業的交叉課程，探索建立跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制，促進人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉變。

多種方式強化創新創業實踐

據了解，2015年高校畢業生人數將達749萬，就業創業工作任務十分艱巨。而創新創業教育與專業教育結合不緊、教師開展創新創業教育的意識和能力欠缺、實踐平臺短缺等問題不容忽視。

意見強調，各高校要加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業實驗室和訓練中心建設，促進實驗教學平臺共享。各地區、各高校科技創新資源原則上向全體在校學生開放，開放情況納入各類研究基地、重點實驗室、科技園評估標準。鼓勵各地區、各高校充分利用各種資源建設大學科技園、大學生創業園、創業孵化基地和小微企業創業基地，作為創業教育實踐平臺，建好一批大學生校外實踐教育基地、創業示范基地、科技創業實習基地和職業院校實訓基地。

完善國家、地方、高校三級創新創業實訓教學體系，深入實施大學生創新創業訓練計劃，擴大覆蓋面，促進項目落地轉化。舉辦全國大學生創新創業大賽，辦好全國職業院校技能大賽，支持舉辦各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽。

加強教師創新創業教育能力

意見指出，各地區、各高校要明確全體教師創新創業教育責任，完善專業技術職務評聘和績效考核標準，加強創新創業教育的考核評價。配齊配強創新創業教育與創業就業指導專職教師隊伍，并建立定期考核、淘汰制度。

聘請知名科學家、創業成功者、企業家、風險投資人等各行各業優秀人才，擔任專業課、創新創業課授課或指導教師，并制定兼職教師管理規范，形成全國萬名優秀創新創業導師人才庫。將提高高校教師創新創業教育的意識和能力作為崗前培訓、課程輪訓、骨干研修的重要內容，建立相關專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度。加快完善高校科技成果處置和收益分配機制，支持教師以對外轉讓、自主創業等形式將科技成果產業化，并鼓勵帶領學生創新創業。

可保留學籍休學去創新創業

為了提升大學生就業創業的能力，破除“高分低能”積弊，各高校要設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分積累與轉換制度，探索將學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。為有意愿有潛質的學生制定創新創業能力培養計劃，建立創新創業檔案和成績單。優先支持參與創新創業的學生轉入相關專業學習。

意見要求，注重考查學生運用知識分析、解決問題的能力，探索非標準答案考試；實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。

設立創新創業教育獎勵基金

意見還指出，各地區、各有關部門要整合發展財政和社會資金，支持高校學生創新創業活動。各高校要優化經費支出結構，多渠道統籌安排資金，支持創新創業教育教學，資助學生創新創業項目。

部委屬高校應按規定使用中央高校基本科研業務費，積極支持品學兼優且具有較強科研潛質的在校學生開展創新科研工作。中國教育發展基金會設立大學生創新創業教育獎勵基金，用于獎勵對創新創業教育作出貢獻的單位。鼓勵社會組織、公益團體、企事業單位和個人設立大學生創業風險基金，以多種形式向自主創業大學生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。

深入實施新一輪大學生創業引領計劃，落實各項扶持政策和服務措施，重點支持大學生到新興產業創業。有關部門要加快制定有利于互聯網創業的扶持政策。

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