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北大國際戰略研究院于鐵軍:世界一流大學智庫的經驗與借鑒

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北大國際戰略研究院于鐵軍:世界一流大學智庫的經驗與借鑒(圖)

世界一流大學智庫的經驗與借鑒

北大國際戰略研究院于鐵軍:世界一流大學智庫的經驗與借鑒1

于鐵軍

美國是世界上智庫最發達的國家。布魯金斯學會、卡內基基金會、戰略與國際問題研究中心、蘭德公司、對外關系理事會等等,都是大家耳熟能詳的。但我認為美國智庫發達的根基還是在大學,是大學中扎實的基礎教育和鼓勵創新的研究體制源源不斷地為社會上各種智庫制造和輸送人才。

總的來看,這些大學的智庫建設經驗有不少共同特點。

依托于雄厚基礎研究力量的跨學科方法、明確的問題意識和政策導向,是這類一流大學智庫的共同特點。就操作層面而言,他們的經驗更可以學習:

注重學生的參與和培養。很多一流大學智庫的研究工作都是專業研究人員和教授帶著自己的學生一起完成或者本來就是由學生獨立完成的。通過為年輕人提供平臺、連接人脈、鼓勵合作、培養對政策的興趣等方式,既培養了下一代的專業研究人員,又完成了相關的政策研究課題,甚至還幫助學生完成了學位論文或者找到了合適的工作,達到了一舉多得的效果。

“旋轉門”現象與較為暢通的政府溝通渠道。現任美國國防部長Ashton Carter曾長期在哈佛大學肯尼迪學院貝爾富中心任教,并在斯坦福大學國際安全與合作中心(CISAC)擔任訪問學者。克林頓時期的國防部長威廉·佩里后來長期在CISAC擔任高級研究員。小布什總統時期的國家安全顧問賴斯曾在CISAC工作,現在斯坦福大學的胡佛研究所擔任高級研究員。這種人事制度設計加強了高校智庫和政府相關部門的聯系,一方面使得研究更加有的放矢,另一方面也可以使好的智庫產品找到合適的用戶,有利于發揮實際的效果。

務實強大的保障系統。歐美日等國的高校智庫之所以成為這些國家對外決策過程中不可忽視的重要力量,除了智力建設,重要的硬件設施,包括圖書情報資料、教學設施設備、網絡系統等基礎設施建設,是其確保高質量研究與教學成果的關鍵。作為國家決策重要思想來源的高校智庫保持了相對充裕的資金投入,主要靠國家、校方和私人基金會對各個項目的資助。著名的《普林斯頓報告》投入了幾百萬美元,在世界各地舉行了幾十至上百次討論會,專家小組到各處聽取意見;學生到國內機構和海外的實習也有相應的經費支持。據估算,在美國一流智庫里,工資以外的研究經費投入,人年均達5萬美元以上。

北京大學國際戰略研究院于2013年10月正式成立。自成立以來,承擔并完成過多項國家社會科學基金項目、教育部哲學社會科學重大攻關項目,得到充分肯定。在美國賓夕法尼亞大學“智庫與公民社會項目”發表的《全球智庫報告2014》中,北大國際戰略研究院位居全球高校智庫排名第十,是中國高校中唯一進入世界前十名的智庫。

于鐵軍(北京大學國際戰略研究院)

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