聚焦國家急需 做強高校智庫

逄錦聚

做強智庫，高校既有優勢，也有不足。高校要做強智庫，就需要堅持不懈，揚長補短，最主要是抓好以下方面：

一要堅持需求和問題導向，聚焦國家急需，選擇改革發展中的重大課題作為主攻方向。我國經濟發展進入新常態，明年是“十三五”的開局之年，在當前和今后一個時期，如何保持國民經濟在質量效益的前提下中高速增長，如何實現發展方式由粗放型增長轉為質量效益型增長，如何實現經濟增長動力由傳統要素投入轉為創新驅動，如何全面深化改革，有效解決制約發展的體制機制問題，如何縮小城鄉區域發展差距和居民收入分配差距，有效改善民生，如何防范金融領域潛在風險、解決環境污染和食品藥品安全問題，如何建設開放型經濟體系問題等等，都是亟須研究解決的重大課題。

二要妥善處理基本理論研究和應用對策研究的關系。既著眼長遠性、戰略性、前瞻性研究，又著眼當前急迫重大問題的研究，把二者有機結合起來。國家急需包括長遠性戰略性急需，也包括當前短期性急需。適應這兩類急需，不僅要扎實開展具有長期性的基本理論研究，也要開展應用對策研究。高校要做強智庫，發揮智囊資政、服務社會的作用，就要妥善處理基礎研究和應用對策研究的關系，在加強基礎研究的同時加強應用對策研究，把基礎研究和應用對策研究緊密結合起來，以基礎研究支持促進應用研究，以應用對策研究帶動基礎研究。

三要打破高校與高校、高校與科研機構、高校與政府部門間的界限，加強協同創新。理論與實踐結合不夠，高校與實際部門聯系不緊，是長期制約高校服務功能發揮的問題，也是制約做強高校智庫的因素之一。為此，要深化體制機制改革，更好地發揮政府作用，制定國家重大需求指南，給出協同創新的明確導向，同時盡快制定有關的財政資金管理辦法，積極開展高校與高校、高校與科研機構、高校與企業和政府部門的深度合作。

近年來，南開大學與南京大學、中國人民大學、中國社會科學院、國家統計局聯合創辦了中國特色社會主義經濟建設協同創新中心，中心積極圍繞和適應國家重大需求，突出重大問題研究，堅持基礎理論和應用理論研究相結合，在建設高水平智庫、參與黨和政府決策咨詢、服務國家和區域經濟社會發展方面，做了有益嘗試，在轉變發展方式調整經濟結構、引領經濟新常態、謀劃“十三五”經濟社會發展等多方面取得重要成果，為黨和政府決策提供了有益參考。實踐證明，高校智庫可以做強，大有可為。

逄錦聚（中國特色社會主義經濟建設協同創新中心主任、南開大學教授）

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