職業教育為何就業熱招生冷

中國青年報社會調查中心調查顯示，受訪者認為當前高職教育

存在的問題是：社會認同不夠、政府支持不足、辦學定位不準

首屆“職業教育活動周”5月10日上午在北京舉行全國啟動儀式。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，指出：加快發展現代職業教育，是發揮我國巨大人力優勢，促進大眾創業、萬眾創新的戰略之舉。

近年來，職業院校畢業生就業率一直處于較高水平。教育部副部長魯昕2014年6月在國新辦“職業教育改革與發展”新聞發布會上透露，中國每年有近千萬的職業院校畢業生，其中中職就業率在95%以上，高職在90%以上。

然而不少職業院校卻遭遇報名人數持續低迷的尷尬。教育部公布的數據顯示，自2008年普通高考報名人數達到最高峰時的1050萬之后，已連續四年出現下滑趨勢，不少高職院校已出現了嚴重的生源不足。

2012年安徽省高考錄取情況顯示，當年安徽文理科高職計劃招收204905人，實際錄取17.9萬人，首次出現大批計劃沒有完成的情況，也就是說，在安徽招生的專科院校有近2.6萬個計劃“無人問津”。 2014年陜西省發布的普通高等學校招生高職（專科）正式投檔情況的統計數據顯示，在陜西參加招生的597所文史類院校中，139所院校在該省遭遇“零投檔”；理工類640所院校中，“零投檔”院校多達181所。

山東、河南、貴州、海南等省份也出現同樣情況。一些民辦二專院校，分數見底仍“吃不飽”。 不過，不同區域院校之間、不同專業之間的報考人數差異比較大。

關于職業院校招生危機的產生原因，云南工商學院副院長文華偉分析，高考報名人數在減少，一本、二本、一專等院校也在不斷擴招，尤其是一些高校新校區的建成，可以容納更多學生，這必然給一些民辦高校帶來巨大壓力。

職業教育本身存在的問題，也導致其招生情況不佳。中國青年報社會調查中心進行的一項調查顯示，受訪者認為當前高職教育存在的問題首先是“社會認同不夠”（59.3%），其次是“政府支持不足”（54.4%），第三是“辦學定位不準”（52.0%）。接下來還有：師資力量缺乏、教學條件較差、就業質量總體偏低、與相關企業聯系較少等。

我國職業教育在19世紀末20世紀初走向學校化，此后不斷制度化。國家出臺過多項政策和法律法規，比如放寬招生條件、下放辦學權力、創新教學方式、完善育人宗旨、建立證書制度等，但國家對于職業教育的總體投入不及普通教育和高等教育。廈門大學教授史秋衡援引《中國教育經費統計年鑒》的數字指出，2011年我國各級各類教育機構公共財政預算教育事業費和基本建設支出，本科院校占15.0%，中職院校占6.4%，高職院校僅占3.4%。從各地高等職業學校生均預算內教育經費支出水平來看，大部分省份都低于當地普通本科學校的水平。

職業教育遇冷，已經影響到了我國勞動力供需平衡。記者查閱我國人力資源和社會保障部網站2004年以來發布的“公共就業服務機構市場供求狀況分析”發現，我國各類專業技術人才一直存在缺口，各技術等級的崗位空缺與求職人數的比率均大于1。近兩年，高級技術人才缺口最大。2011年～2013年，高級技師、高級工程師、高級技能人員等崗位空缺與求職人數的比率基本都在2以上，2013年末雖然出現降低，但2014年又重新上升。

我國是一個制造業大國，職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。國家對職業教育的重視程度正越來越高，但還需要加快推動出臺配套改革措施。有專家指出，要提高技能型人才的經濟收入和社會地位，進一步營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會環境，樹立不唯學歷憑能力的觀念，真正尊重有一技之長者。只有職業教育真正受到各方重視、歡迎，才能培養出大批支撐中國制造的高素質勞動者和技術技能型人才，才能讓技能型人才成就出彩人生，更多的創意才能落地生根。

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