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首屆中國人民大學“世界經濟論壇”在京舉行

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首屆中國人民大學“世界經濟論壇”在京舉行

創新引領未來經濟發展

世界經濟復蘇之路依然充滿挑戰

5月30日,首屆中國人民大學“世界經濟論壇”在京舉行。與會學者圍繞“世界經濟:探尋新的增長之路”這一主題展開研討,認為當前世界經濟發展趨勢復雜,面臨加快結構調整的挑戰。如今,中國經濟日益融入世界經濟,隨著“一帶一路”等倡議的實施,中國需要更深入地認識世界。而學術機構應當發揮智庫作用,打造研究平臺,為推動建立公正合理的世界政治經濟新秩序不斷努力。

世界經濟形勢依然復雜

世界經濟運行的規律復雜而深刻。中國人民大學校長陳雨露認為,伴隨國際分工的深入發展,世界經濟作為一個整體將各國融入其中,世界經濟的系統風險也日漸凸顯。特別是2008年全球金融危機帶來的陰霾,至今未散。“2014年,世界經濟在不穩定復蘇中發生了很大變化,以金磚國家為代表的新興經濟體,與以美國、歐盟和日本為代表的發達經濟體的經濟復蘇出現了嚴重的分化,短期內經濟的增長面臨諸多不確定性。2015年,金融和地緣政治風險在加劇,世界經濟復蘇之路依然充滿挑戰。”

前駐俄羅斯大使李鳳林認為,在經濟全球化背景下,包括地緣政治、國內政治等在內的諸多因素給世界經濟發展帶來挑戰。他舉例說,國際貨幣基金組織(IMF)改革難以推進,原因在于美國國會對改革方案未予批準,體現出政治因素對世界經濟發展的挑戰。另外,許多排他性的組織開始出現,也表明經濟發展緩慢的背景下,政治因素對經濟發展的阻礙作用進一步顯現。

學者認為,世界經濟發展趨勢總體而言是復雜、曲折、反復的。2008年金融危機后,個別國家采取了多種政策刺激經濟,有些政策效果尚不明顯;有些則與預期相反,帶來了不少后遺癥。因此,世界經濟發展的研究工作要進一步加強。

自貿區成世界經濟發展創新點

李鳳林認為,當前新型工業化合作特別是國際產能合作,需要不斷創新。唯有創新,才可以在與其他國家的合作過程中,發揮更大的優勢作用。除了科技創新,制度創新也將發揮關鍵作用。

中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕給出了一組數據,1999—2006年全球勞動生產率增長2.6%,2014年下降到2.1%,出現了不小的下滑;更令人憂慮的是全要素增長率在過去幾年幾乎為零增長,而事實上,后者對經濟增長的促進作用更根本,因為它直接來源于創新。“美國一直被認為是最具創新的國家,但2014年的全要素增長率僅為-0.2%。這也解釋了美國經濟復蘇乏力的大部分原因。”

南開大學副校長佟家棟認為,國內各主要自貿區建設為制度創新和科技創新提供了新的平臺和契機。他解釋,以天津、上海等自貿區為例,能夠在一定時間內吸引大量的外資,就是因為這里提供了更加開放的貿易環境和投資環境。例如,對外資企業實施準入前國民待遇,并且實施管理上的“負面清單”方法,試驗一個開放的金融制度,這些都是制度層面的創新。

佟家棟總結了當前國內自貿區建設的一些創新點,即相對高效的企業開辦和審批;便利的對外聯系,便于“走出去”;解決國內的還款壓力;通過貿易擴大解決產能的問題;便利的跨境電商業務;科技創新、風險投資與退出,等等。

中國為經貿公平發展注入新活力

與會學者認為,國際經濟也正面臨秩序重建的問題,值得深入探討。

根據聯合國最新發布的世界經濟形勢的展望,當前世界經濟的形勢特點可以用“五低兩高”來形容,即低增長、低貿易流動、低通貨膨脹率、低投資和低利率,同時伴隨著高股價和高債務水平。陳雨露認為,在這樣的背景下,無論發達經濟體,還是新興市場、發展中經濟體,都需要采取果斷的政策,加快結構調整。許多國家還需要推行結構性改革,以消除危機所暴露出來的薄弱環節。對新興市場更應該加快結構改革,消除基礎設施瓶頸,以及改善商業條件,提高生產率,切實促進經濟增長。

在張宇燕看來,技術、人口、要素的流動、全球貿易投資制度,是影響全球經濟長期增長的四大源泉。其中,國際制度具有獨特的地位,因為它直接或間接影響到其他三個源泉。“WTO目前舉步維艱,區域貿易談判活躍異常,從而使得全球貿易體系日益碎片化。背后的主要原因之一是,有些國家只關注自身利益,置全球利益于次要地位。”張宇燕介紹,有些國家已經把國際規則的確立當作打壓競爭對手的手段,用有利于己的非中性制度,保證和拓展自身利益。特別需要強調的是,國家間競爭勝負既取決于實力,也取決于競爭規則。

陳雨露認為,中國的經濟正處于三期疊加的重要階段,支撐經濟增長的原有動力在減弱,去產能、泡沫、杠桿的結構調整壓力將會貫穿整個“十三五”時期。中國“一帶一路”倡議等帶來的合作模式創新,為世界貿易規則的公平發展注入了新活力。

學者認為,延續中國經濟的可持續發展,需要智庫、學者以世界經濟中的重大熱點問題為導向,深研其影響和政策含義,尊重歷史唯物主義的方法,以科學的研究方法為依托,確保研究的深度和力度,重視數據和邏輯問題,為經濟政策的制定提供有依據、有鑒定、有價值的建議。

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