經濟“新常態”下，大學生就業形勢總體上應該是壓力不減、潛力上升。

現在我國勞動力數量由無限供給正在向有限供給轉變。從勞動力總量來看，2012年勞動年齡人口開始減少，2012年減少345萬，2013年減少244萬，2014年減少371萬。勞動力供給在減少，而經濟總量在擴大，經濟結構又在優化，經濟增長1個百分點能帶動更多就業。在這樣的背景下，相對慢一點的增速也能夠滿足就業增長的需要。經濟轉型對大學生就業是利好因素，“新常態”下的就業崗位重質量、高技能，大學生是高質量就業的人群。

現在產業轉型升級還不到位，所能提供的契合大學生預期的崗位相對不足，供求不大匹配。從根本上解決高校畢業生就業問題，還是靠發展，尤其是要發展高新技術產業、現代服務業，那些能夠契合大學生就業需求的產業。

大學生就業一直存在結構性矛盾。社會關注點往往在大學生的匹配性，實際上是粗放型經濟形態下企業不匹配大學生。另一個重要矛盾是摩擦性矛盾。勞動力市場發育不夠，沒有形成一個統一的大市場，而是碎片化的制度分割型市場。大學生的活動半徑小，而且市場主要集中在大城市，其他地方不是不需要，也不是大學生不愿去，是供需雙方互相找不到位。

今年在創新驅動發展、“一帶一路”、新型城鎮化等新經濟戰略推進的情況下，完全有大學生的舞臺。要做的事情是建立統一的人力資源大市場，解決許多機制問題，比如社保的轉接等。目前大學生畢業，回原籍工作和在上學所在地工作享受到的政策和服務不一樣。很多招聘也沒有公開透明。

2015年很重要的一個工作是抓政策落實，減少市場摩擦，特別是“最后一公里”。勞動力配置是市場配置，大學生和用人單位雙選，政府要做的事情是抓好政策落實，結合實際細化完善政策措施，確保政策落實“最后一公里”暢通，讓符合條件的高校畢業生和用人單位都能享受到政策扶持。

還有很重要的一點是需要特別關注離校未就業的畢業生，這部分人可以說是大學生群體中的就業困難群體，需要更多關注和政策幫助。人社部計劃做一個全國離校未就業大學畢業生實名數據庫，跟蹤每個學生的情況，及時幫助，想更多辦法促進他們就業。

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