城鎮化大潮中，農民工就業正在發生一些結構性變化。記者的調查，反映了這一趨勢性變化。過去，是外出打工多，就近就業少；現在，是外出打工的增幅在下降，就近就業逐漸多起來。就近就業，減少了外出打工成本，給農民工增加收入的同時，還增添了他們的幸福感。就近就業，需要當地扶持產業發展，增加就業崗位，為具備一定素質的打工者提供創業機會，增加他們創造財富的能力。

“今年可以在家安心過個年！”做了三年“北漂族”的張新泉已經提前進入春節狀態，在縣里超市四處轉悠，開始置辦年貨。“去年大年初一是在火車上過的，折騰到家，已經晚上10點多了。”2014年春節過后，張新泉辭掉了北京的工作，回到家鄉河南通許縣工作。據了解，通許現有青壯年勞動力38.5萬人，農村剩余勞動力16.4萬人，大多數年輕人走出田間地頭，離開家鄉村莊，到外地掙錢養家。然而，“這兩年，和我一樣回家工作生活的不在少數。”張新泉告訴記者。那么，是什么吸引著通許人回家呢？

穩穩的幸福：

守著家門就工作，老婆孩子熱炕頭

從北京到通許，工資大概要縮水一半吧？記者開門見山地問起收入，張新泉顯得有點尷尬：“沒那么夸張。在北京一個月能掙四五千，現在一個月有3000多。”

1990年出生的張新泉是通許縣東石村人，2010年大專畢業后就去了北京，先后在兩家汽修廠工作，“北漂”了三年。去年春節，張新泉的姐姐告訴他，縣里的河南沃隆車業有限公司在招人，工資待遇不算低，鼓勵他年后去“碰碰運氣”。當時，張新泉的老婆剛生完孩子，為了方便帶孩子，不得已辭掉了北京的工作，留在老家，夫妻二人兩地分居了大半年。

“抱著試試看的心理，沒托人也沒送禮。公司人力資源部經理看了我的簡歷，問了幾個汽車檢修方面的問題后，就讓我回去等通知。”張新泉回想起一年前去公司面試時的場景，還是那么興奮，“沒想到兩天之后就給我打電話，通知我第二天去報到上班。”

記者在沃隆公司的車間看到，一排排汽車正在接受張新泉的最后檢驗，檢測合格后，就可以貼標出廠。“這些汽車不耗油，都用電，市場需求挺旺。”張新泉得意地告訴記者，寫有“警察”二字的白色汽車，是警用電動巡邏車，已經被當地公安局列入公務用車；寫有“快遞”二字的綠色汽車，是為一家快遞公司而生產；最后一排的銀灰色小轎車是家庭代步車，一輛3萬元左右，上路一點問題都沒有。一個月掙3000多，夠花嗎？張新泉連連點頭，他開始算賬：在北京合租房子，每月要將近2000元；一日三餐基本靠買，加起來也要1800多元。“在縣里，僅吃住成本就可以降低一半還多。”

去年年底，張新泉在縣里買了一套20多萬90多平方米的房子，“每月還貸1000多元，但這住得踏實。”他把家住農村的父母也接了過來，幫忙照看孩子。老婆也有了工作，在一家汽車配件廠做流水線工人，一個月也有2000多元收入。

對于普通人來說，幸福不就是“老婆孩子熱炕頭”嗎？聽了這話，張新泉不以為然，今年他還計劃在河南大學讀個自動化專業的專升本。但他承認：“生活幸福指數大大提高了。”

燃燒的激情：

創業時機不可失，回到家鄉情更濃

同是通許人，已過不惑之年的孫寧與張新泉有著相似的經歷。但不同的是，作為河南隆源電動車有限公司的總經理，孫寧回來不是為了就業，而是為了創業。經過多年打拼，他已經在鄭州有了一家自己的電動摩托車生產工廠和多個銷售網點，身家上億。

“之所以回來，是看中了家鄉的創業環境。”孫寧解釋，2012年他看到特斯拉推出的電動汽車介紹時，特別興奮，一直在琢磨自己的企業能不能升級為電動四輪車，但苦于研發成本和創業成本不夠。“碰巧當年縣領導來找我，極力推薦家鄉的產業集聚區，希望我能進駐。”

據了解，在企業入駐初期，產業集聚區給了企業土地和稅收優惠政策，專門開辟綠色通道，幫助企業辦理各種繁雜的手續，甚至連自己沒考慮到的問題，園區都替大家想到了。“把公司放到這里，不僅創業成本大大降低，而且創業激情不斷增高，感覺特別溫暖。”孫寧說。

孫寧也打“感情牌”，把自動化機械師羅工從深圳“感召”回家，作公司的技術總監。雖然和孫寧是穿一條褲子長大的發小，但羅工能千里迢迢回來，不僅僅是為了他們之間的情誼。“希望能多帶出一些優秀的徒弟，把多年的技術和經驗分享給他們，也算是回報家鄉吧。”已經在深圳安家的羅工道出了自己的真實想法。羅工的徒弟也是清一水兒的通許人，“有羅工在，還去北上廣當學徒干啥？”羅工的一個徒弟調侃道，“老家還有地，農忙時，還能抽空回家幫幫忙，一舉兩得。”

記者來到隆源公司時，鄭州市環衛局的工作人員正在考察由公司自主研發生產的大型電動四輪清掃車、灑水車、垃圾車，為今年的政府采購做準備。“我們今年力爭把河南的環衛特種車市場全部拿下，之后再開拓山東、山西的市場。”孫寧毫不掩飾自己的野心。

匯聚的能量：

依托產業集聚區，許農民一個未來

“像張新泉、孫寧、羅工這樣回家的通許人，逐年在增加。”通許縣委書記路云表示，“現在產業集聚區可以提供3.5萬個就業崗位，未來每年還可以增加5000個。”

電動車產業是朝陽產業，也是產業集聚區的主導產業。據了解，目前區內已經匯聚了電動車整車生產企業20余家，零配件企業30余家，擁有發明專利60余項，新型實用專利80余項，年產能達300萬輛，形成了門類齊全的產業集群。

要想進駐產業集聚區、享受政府優惠政策的企業門檻并不低：低水平重復建設的項目，不供地；投資低于1億元的項目，不供地；投資強度低于每畝300萬元的企業，不供地；畝產稅收低于5萬元的企業，不供地；高耗能、高污染、資源型的企業，不供地。

之所以如此，通許就是想走一條可持續發展的道路，不浪費資源、不破壞生態、不事倍功半。因為只有企業有前途，他們提供的就業崗位才是穩定的，當地老百姓才不用擔心“吃不飽”“吃不好”“吃了這頓沒下頓”的問題，才能給通許人一個美好的未來。

路云說，通許縣本是傳統的農業大縣，但是土地留人有限，許多年輕人不得不外出打工。他們雖然錢包鼓起來了，但是家庭并不幸福：留守老人、留守兒童、留守婦女問題頗多，而且每到農忙時，田地里反倒缺少青壯年勞動力。

如何既保證糧食生產，又實現農民增收？如何既讓農民富起來，又讓農民幸福起來？一直是通許縣黨委政府思考的問題。“產業集聚區不僅可以集聚企業，積蓄先進生產力，而且可以匯聚人才，挖掘潛在的消費力。”路云強調，“它的背后，是縣域經濟的長遠發展，是新型城鎮化的通盤考量。通過以城帶鄉、以工促農，農民可以就近就業，不再遠走他鄉，家庭更完整了，家鄉更溫暖了。”

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