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律師談母親為子求學辦假證:戶籍設限是教育歧視

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律師談母親為子求學辦假證:戶籍設限是教育歧視

原標題:律師談母親為子求學辦假證:戶籍設限是教育歧視

媽媽消失了整整7天,對于從出生就被父母帶在身邊的小正而言,這是他和媽媽最久的一次分離。

小正并不知道,為了讓他能在北京的公立小學借讀,媽媽韓美麗已經忙碌了三個多月。四處奔波換回了滿滿一袋文件,卻沒“敲”開學校的大門。

小正更沒想到,四處碰壁的媽媽最后打起了購買假圖章、假證件的主意,這根救命稻草讓媽媽落入了法網。如今韓美麗依然還僅是取保候審,等待判決。

韓美麗曾和孩子說過,“讓知識改變命運”是她在北京艱難求生的最大心愿。被放出來后,韓美麗病倒了,她對于在北京的開學典禮已經沒有了奢求,時常念叨的是,自小在北京長大的小正沒爬過長城,更沒進過游樂場,這個古老又現代的城市的大部分美好都與他們無關。

奔波三月造假被抓

小正6歲了,到了讀小學的年齡。

5月初的一天,韓美麗收到居委會發來的家長告知書,北京市昌平區開始進行學齡人口信息采集和網上報名。不太會上網的她和丈夫李剛借用了鄰居的電腦,花了大半天才把信息填完。

按照北京市教委規定,非京籍兒童在京借讀需要“五證齊全”:父母或法定監護人本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明、全家戶口簿。

5月中旬,夫妻倆開始著手辦“五證”。5月20日左右,夫妻倆第一次來到霍營街道辦,當時工作人員不在,借讀證明沒辦成。5月22日,兩人再次來到霍營街道辦,被工作人員告知缺少證件不能辦理。對比著辦公室門上貼著的一張有關于“五證”具體要求的公告,李剛發現自己準備的材料中缺少居住證明。

看到韓美麗一家為孩子上學憂心,冷飲廠老同事借出了自家的房產證給韓美麗辦理在京居住證明。由于同事的房產位于回龍觀,且借讀證只能在居住所在地片區辦理,同事陪同韓美麗夫婦來到回龍觀街道辦理借讀證明手續。而這一次,他們被告知暫住證辦理時間要求不低于6個月,但兩人的暫住證是為孩子上學臨時辦的,沒達到時間要求。此外,小正的舅舅在山東老家為他辦理的“無人監護證明”也被否決,街道辦對此表示,此“證明”為手寫,不符合規定。

此時,辦理借讀證明的截止日期快到了,在老家重新開證明已經來不及。韓美麗心里難受且焦躁,回到家,她把兒子攆出去玩兒,關起門,和丈夫李剛吵了一架。吵完架過后好幾天,韓美麗和老公誰也沒搭理誰。接下來的時間里,韓美麗天天惦記著兒子上學的事兒。偶然看到街邊一個刻章、辦證的電話,韓美麗心中暗暗下定了決心。8月9日下午,韓美麗騎著電瓶車按照約定時間到達北店時代廣場“取貨”。然而她停下車,剛摘了一只防曬的手套,就被兩位民警攔住、帶走。當天晚上,接到民警電話的李剛帶著面包和礦泉水送去派出所,但并沒有見到妻子。

8月17日晚,李剛接到律師打來的電話,得知韓美麗可以“取保候審”。他借了一輛車,載著一雙兒女去接妻子回家。李剛透露,正是因為女兒在讀的私立中學無法參加高考,他和妻子才決定,無論如何也要把兒子送進公立小學去。以后才有機會上高中、讀大學。他沒想到妻子會瞞著他,做這樣一個決定。

李剛說,兩人均在冷飲廠上班,收入總共就四五千塊錢,家中老母患乳腺癌一直在化療,又有兩個孩子需要撫養,平時生活很拮據。往返老家辦證明得花五六百塊錢,兩口子舍不得。

談及辦假證的初衷,韓美麗曾向透露,孩子上不了學讓她整天發愁,“吃飯想,睡覺想,走著路也想”。8月8日,在上班途中看到路邊小廣告,“就照著打了個電話試試”,對方聽完,說這件事刻個章就能解決,還可以辦一個符合條件的暫住證,第二天就可以取,“我聽到就覺得終于抓住了一根救命稻草”。

據悉,北京適齡學齡兒童的信息采集工作5月31日就已結束,小學招生工作6月中旬便已展開,目前也早已結束。這意味著,即使她8月9日后辦好了借讀證明,兒子小正也已失去今年讀公立小學的機會。

重壓病倒放棄奢求

據鄰居介紹,韓美麗一家人進京已六七年,來京目的是為給女兒珍珍看病。今年14歲的珍珍4歲時患上銀屑病,為了讓女兒得到好的治療,一家人開始北漂。珍珍的病沒有徹底根治,但前兩天已經回了老家,“附近一所私立中學拆了,珍珍沒地方念書,只能回去了”。

韓美麗一家四口租住在昌平區回龍觀龍躍園三區南側。穿過綠化帶,一排藍頂灰墻的平房,夾在地鐵和鐵路之間,而其中就有屬于一家四口租住的十幾平方米。房子被兩個黑漆漆的舊衣柜隔成了兩部分,房頂天花板的墻皮剝落,魚鱗一般。靠里的是“臥室”,小正和父母三人就擠在一張1.5米左右的雙人床上,棉被堆在床角,被面的花紋已經褪色。除了床,“臥室”里還有一張為小正準備的木質書桌。正對著房間入口的是“客廳”,“客廳”右側有一張原本屬于珍珍的小床,上初中的珍珍身體已經長開,睡在上面很是局促。“客廳”還有幾張簡單的桌椅,角落的電風扇沾滿污跡。簡易的廚房就搭在屋外入口處。

小正是這個屋里唯一的亮色,他穿著一件藍色的T恤,踩著運動鞋,不知疲倦地跑進跑出。羊城晚報來到韓美麗家的時候,他正歡樂地跳上了鄰居的車,跟著車出去送冰。一位女鄰居告訴,韓美麗和丈夫白天都要上班,小正就在院子里跟別的小孩玩,他很活潑,每天幫家里到小賣部買東西,還經常吵著跟鄰居叔叔一塊出去送冰。

院內沒有任何娛樂設施,鄰居的孩子說他們偶爾會在院子里踢球,平時也不知道應該去哪玩。問他們平時和小正最喜歡玩什么,一個小男孩有些不好意思地說:“玩電腦”。孩子的母親告訴,附近外來人口增多,去打工子弟小學上學也越來越難。小正性格調皮,屋外不遠就是公路,孩子一個人在家,韓美麗時刻擔心孩子出事,也怕孩子沉迷電腦,這才著急把孩子送到學校。

屋后,一列火車正經過,隆隆聲使得窗欞震顫。男孩表示已經習慣了地鐵和火車間隔不斷的嘈雜,被問到寫作業的時候怎么辦,男孩沒有再說話。

中午,韓美麗騎著電動車回家給孩子做飯,看見,她低頭閃進房內。鄰居介紹,經過這件事后,韓美麗性格更加內向了,遇到熟人也總是低著頭,不愿多說。“她前兩天去醫院輸液了,可能是因為壓力比較大病倒了”,對于韓美麗的遭遇,鄰居很是同情。

在案件代理律師、北京凱泰律師事務所段吉勝眼中,韓美麗是一位老實本分的農村婦女,家庭的重擔使得原本三十出頭的她看起來已有四十多歲。在看守所面對律師,韓美麗話不多,情緒低落,只有在談到孩子的時候,她才能多說幾句。“她反復提到老公一個人看孩子讓她不放心,也為孩子以后上學的事發愁”。段律師表示,剛被拘留的時候,韓美麗感覺“天都快塌下來了”。

李剛在電話中表示,現在判決結果還沒出來,韓美麗仍然壓力很大,因此不愿再面對媒體。唯一感到欣慰的是“工作還沒丟”,現在“只希望一家人平平安安”,至于孩子就近上學的問題,也不敢去奢求,“大不了回老家上學”。

據段吉勝介紹,8月15日他向公安機關遞交了取保候審申請書,要求公安機關變更強制措施。他認為韓美麗的行為在《刑法》和《治安管理處罰法》中都有規定,但如果能夠通過行政處罰來解決這件事的話,就盡量不要上升到刑事打擊的高度。

在段吉勝看來,《憲法》和其他法律規定,人人享有平等受教育權,戶籍設限本身就是一種教育歧視。從某種程度來看,韓美麗的這種行為也可以看作在變相地為孩子爭取教育平等權,“她的行為雖于法不合,但于情可原”。

段吉勝認為,韓美麗的動機是為了讓孩子上學,情節輕微,并且當場被抓獲并未造成很大的社會危害。因此,綜合考慮這個案件的具體情況和特點,“選擇行政處罰會更加合適”。

7天的拘留審查期于8月26日到期,段吉勝稱:“要么送到檢察院審查批捕,要么變更強制措施,希望公安機關能看看這個案子怎么處理更有利于問題的解決。”

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