今年秋季新學期開學，環抱在蒼翠群山中的河北省井陘縣測魚鎮中心小學頓時熱鬧起來。校園里，嬌艷的格桑花已經長到半人高，孩子們高興地在教學樓前嬉戲玩耍，他們的笑臉在秋陽映照下格外動人。
目送自己的孩子蹦蹦跳跳地跑進學校，測魚鎮沿莊村村民穆小燕喜上眉梢：“沒想到孩子能進這么漂亮的學校上學，真好哩！政府真是把好事辦在俺們老百姓的心坎兒上啦！”
測魚鎮中心小學是石家莊市開展“山區教育扶貧工程”后新建成的56所學校之一。學校建成后，全鎮19個村子的433名學生告別了每天翻山越嶺往返于家校之間的奔波之苦。如今，該市“山區教育扶貧工程”項目建設校已全部投入使用，近4萬名山里娃走出大山，搬進新校園，開始新學期。
山區教育扶貧：石家莊的“頭號民生工程”
雖是省會城市，但石家莊下轄的贊皇、靈壽、元氏、行唐、井陘、平山等6個縣分布在太行山區，特別是生活在深山區集中連片45個鄉鎮的60多萬名群眾，經濟落后，貧困人口脫貧致富任務十分繁重。
2010年12月，河北省委常委、石家莊市委書記孫瑞彬在貧困山區考察時，一直思考這樣一個問題：“群眾只有走出大山才能脫貧致富，那我們怎樣才能讓貧困山區百姓走出大山？是否可以先把娃娃們接出來到縣城或鄉鎮政府駐地受教育，等他們畢業后再帶動家里人下山安居致富？”
隨即，石家莊市領導和市委農工委、市教育局等部門展開深入調研，孫瑞彬就先后3次到贊皇縣、井陘縣進行調研。調研結果顯示，山區群眾之所以長期貧困的原因，主要在于受教育程度低，缺乏脫貧致富本領，沒有能力和勇氣下山打工和創業。而且山區教育資源落后分散，孩子上學難，升學難，中途輟學多，按以往扶貧方式短期內普遍提升山區教育質量非常困難。
“從根本上解決深山區貧困人口脫貧問題，必須與城鎮化、工業化和教育現代化結合起來。再也不能讓孩子在這樣簡陋的條件下學習生活了，再也不能讓山區百姓因為沒有知識而貧窮下去了。讓娃娃下山讀書就業，引導家長融入城鎮發家致富，這是一條可行途徑。”在一次會議上，孫瑞彬的講話誠懇而堅定。
2011年2月，石家莊市正式啟動實施了“山區教育扶貧工程”，并將此項工程列入市“十二五”規劃和“民生幸福十大工程”。石家莊市明確提出，從2011年開始，在6個太行山區縣，利用2至3年時間新建6所城區寄宿制初中，新、改擴建50所中心鄉鎮（學區）寄宿制小學，將深山區學生全部免費異地安置到新、改擴建寄宿制學校就讀。
“20年內，力爭通過‘山區教育扶貧’徹底解決全市深山區群眾向城鎮轉移和脫貧的問題，這是我們的頭號民生工程。”孫瑞彬說。
規劃確定，重在落實。石家莊市成立了推進“山區教育扶貧工程”指揮部，指導督促各地工作；設立每年5000萬元的專項資金用于工程建設，并提出，對工程實施中涉及的規劃、用地、建設等各類收費項目，除國家、省有明確規定外，一律減免！
絕非簡單“撤校并點”：四萬山里娃下山接受優質教育
“我們鎮的面積相當于一個高邑縣，撤銷教學點不現實。如今我們還保留有11個教學點，并在原有基礎上對這些教學點進行了改造升級。”測魚鎮中心校校長吳娟東說。
走進該鎮沿莊村小學，記者看到，原來一共6間教室組成的校園里，北側新澆筑的4間教室基本完工，建筑工人們正在收拾設備。“以前的教室都是石頭房，4個老師教6個班，忙不過來。”村民李建梅說。據介紹，今后該村小是一個保留教學點，升級改造后本村及附近山村小學一至三年級的孩子將在此上學。目前，石家莊在“山區教育扶貧工程”涉及的6縣45個鄉鎮均合理保留若干教學點，并對其進行了升級改造。
截至目前，石家莊總投資約8.7億元，新、改擴建的56所項目學校已提前一年基本完工并投入使用，過去破舊的校園被一座座擁有音樂室、微機室、實驗室的寄宿制學校取代，約4萬名山區學生搬入新學校。
贊皇二中是“山區教育扶貧工程”的一所重點項目校，采訪中記者看到，該校24個教室配備了“班班通”，清潔無污染的水源熱泵供熱系統用于冬季取暖，擁有獨立衛生間的學生宿舍干凈整潔溫馨，校園東側新建的太陽能浴室保證學生每周能免費洗澡……
“現在贊皇二中是全縣標準最高、規模最大的一所全封閉寄宿制中學。今年中考，168名學生中126人升入高中，其余全部考進縣職教中心，而過去山區孩子能考上贊中的沒幾個。”贊皇縣二中副校長范國良說。這學期，深山區嶂石巖鄉、黃土坪鄉、土門鄉、許亭鄉、院頭鎮及部分進城務工人員子女1800多人在此學習生活。
提高教育教學質量，關鍵在師資。在工程實施過程中，石家莊強化城市優質教育資源向試點縣和試點學校流動機制，支持鼓勵優秀教師到試點地區工作，對所有涉及“山區教育扶貧工程”的學校教師，上崗前全部給予免費培訓。教育局出臺《山區教育扶貧工程項目學校城鄉結對互助共贏活動實施方案》，組織56所市內五區優秀中小學與項目學校一對一結成幫扶對子。
集中辦學和結對幫扶，讓山區教師們受益匪淺。“過去我上語文課，只能‘一支粉筆一張嘴’，現在基本上用多媒體課件。”贊皇二中李靜老師說。她原先在深山溝里的嶂石巖村中學工作，一人教多班多科還要照顧學生生活，讓她力不從心、苦不堪言。來到贊皇二中后，各方面條件的改善讓她心情愉快，上學期，她還到河北師大接受了業務培訓，“我的教學水平和業務能力有了很大提高”。
“‘山區教育扶貧工程’絕不是簡單的‘撤校并點’，其內容形式更加科學，深山區學生得到集中轉移安置，優質教育資源得以整合，可以集中專任教師統一授課、統一使用教學設施。這對促進教育公平、實現教育優質均衡發展更加有效。”石家莊市教育局局長閆純鍇說。
扶貧先扶智：山里百姓嘗甜頭有奔頭
去年，孩子到“山區教育扶貧”項目校——元氏縣七中寄宿上初一，該縣北正鄉鹿臺村村民時立勇就搬出了距縣城35公里的深山溝，到縣城租房安家。“過去有孩子在家上學走不開，只能種點地，也沒有什么收入。”說起原先的生活，時立勇很無奈。
如今，他給縣城一家企業跑業務，加上妻子在縣城開了一家染發店，全家每月收入5000多元，一家子的穿戴舉止也越來越像城里人。“孩子進好學校念書，家里不花什么錢，我們能騰出手干點事。國家這個政策好，真算是解放了生產力啊！”時立勇說。
元氏七中校長曹建偉向記者介紹，該校自2011年3月被確定為“山區教育扶貧工程”項目校以來，已先后投入2393萬元在原校址新建了宿舍樓、實驗樓等，目前已接納960名深山區的孩子。
目前，元氏縣所有在校山區貧困孩子都能享受國家貧困寄宿生生活費補助，不足部分縣財政列入預算進行差額補貼。“小學生每人每月國家補貼100元，初中生125元，縣里每人再補貼50元就基本夠花了。今年上半年全縣有1843名學生受益，縣里支出資金20多萬元。”元氏縣教育局副局長康志庭給記者算了一筆賬。
對“山區教育扶貧工程”帶來的好處，井陘縣測魚鎮紅土嘴村的老支書翟樹平看得更為深入：“現在村里年輕人大都出去打工，孩子丟在家里。原先的村小學條件不好，老師不想去，孩子不愿來，也有帶孩子出去上學的，花錢又太多。這個集中辦學，可以說是時代所需，是一個功在當代、利在千秋的德政工程。”
“治貧先治愚、扶貧先扶智，發展教育促進經濟，這確實是牽住了引領山區群眾脫貧致富的牛鼻子。”靈壽縣委書記宋存漢說。
上學沒有多少經濟負擔，學校的學習環境又好，越來越多的山區家長愿意讓孩子讀書上學，也逐漸打消了以前“讓孩子將就上個初中，大點兒就出去打工”的念頭。“不上學不行，得爭取讓孩兒們上重點高中，上大學。”元氏縣黑河水鄉三道坡村民王永林說。
嘗到實實在在的甜頭，今后的日子更有奔頭，這些淳樸的山里人心氣越來越足。
改革者說
教育是撬動山區扶貧工作的有力支點
河北省委常委、石家莊市委書記 孫瑞彬
扶貧工作是我們一項長期而重大的任務，做好山區扶貧工作尤為艱巨。為什么長期以來山區扶貧工作扶而不富，擺脫不了年年扶貧年年貧的狀況？原因在于山區基礎條件差、公共服務弱、承載能力不強，經濟發展受到諸多限制，即使投入大量人力、物力、財力，也很難見到明顯效果。更為關鍵的是，山區群眾長期處于封閉的環境，信息閉塞，觀念陳舊，缺乏致富本領，傳統的扶貧方式難以奏效。
近年來，石家莊市創新扶貧工作思路，以提升山區教育水平為抓手，謀劃實施了“山區教育扶貧工程”。我們將深山區居住偏僻、散落在各個教學點的孩子們，全部集中到標準化寄宿制中小學校免費就讀，讓山區孩子全面接受優質的義務教育和現代文明的熏陶；讓未升入普通高中的學生接受職業教育，掌握一技之長，提高就業能力。我們以此為載體，引導山區百姓開眼界、長見識、學本領，改變原來的觀念和生活方式，逐步走出大山，到城鎮安家立業，從根本上脫貧致富。目前，這項工程的穩步實施已惠及4萬名深山區孩子，也贏得了山區群眾的廣泛擁護和支持。
每個人都有自己的夢想。山區群眾的夢想就是早日脫貧致富，與全國人民一起過上小康生活。只要我們堅持優先發展教育，通過有計劃、有步驟地扎實推進“山區教育扶貧工程”，山區老百姓過上富裕幸福新生活的夢想就一定能夠實現。
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