黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記所作的重要報告，回顧總結了中國共產黨領導的改革開放這場新的偉大革命的歷程和經驗，全面闡述了如何繼續深化改革開放的若干重大問題。報告深刻指出改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。同時強調改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。通過學習胡錦濤總書記的重要報告，我們深切地體會到：要在新的實踐中堅持和發展中國特色社會主義，就必須堅持改革開放；只有堅持改革開放，才能不斷開創中國特色社會主義事業新局面；堅持改革開放根本方針不動搖，才能不斷推動教育國際合作與交流向前發展。 黨的十六大以來，按照“教育要面向現代化，面向世界，面向未來”的要求，遵循“政府與民間并舉，雙邊與多邊兼行，兼顧戰略平衡”的方針，堅持“為教育改革和發展服務，為經濟建設和社會發展服務，為外交工作全局服務”的原則，教育國際合作與交流規模不斷擴大，水平逐步提高，在一些關鍵領域取得突破性進展，初步形成了全方位、多層次、寬領域的教育對外開放格局。主要體現在： 一、雙邊和多邊合作與交流不斷擴大。目前，我國已與184個國家和地區以及聯合國教科文組織等國際組織建立了教育合作與交流關系，與有關國家建立了教育高層工作磋商機制，構建了中外大學校長論壇、中歐高等教育合作磋商會議、上海合作組織教育部長峰會、中俄人文合作委員會、亞洲教育北京論壇、中非教育部長論壇等區域性教育合作與交流平臺，與32個國家和地區簽訂了相互承認學歷學位協議。 二、出國留學事業發展迅速。國家公派出國留學由2002年的3000人增加到2006年的7000多人，同期自費出國留學每年保持在12萬人左右。設立、實施了國家建設高水平大學公派研究生項目，2007年首批選派3952名博士生到世界知名大學或研究機構學習；與有關國家政府部門簽署了近190個高層次人才聯合培養協議，通過聯合培養、合作科研等方式，為建設創新型國家培養未來的領軍人才。近幾年留學回國人數呈逐年增加趨勢，2006年留學回國人員達4萬人，與2002年相比增加了一倍多。 三、漢語國際推廣取得新的突破。在中央領導高度重視下，2005年以來先后召開首屆世界漢語大會、漢語國際推廣工作會議和海外孔子學院大會。各部門、各地方認真貫徹《關于加強漢語國際推廣工作的若干意見》，形成了中央和地方條塊結合、齊抓共管的漢語國際推廣工作格局。截至目前，已在65個國家和地區建立孔子學院190所。2007年5月，孔子學院總部在北京成立。 四、來華留學教育快速發展。“十五”期間我國來華留學生年均增幅高達20％，來華留學生總數從2002年的8.6萬人迅速增加到2006年的16.3萬人。同時，來華留學教育的管理和服務水平不斷提高，來華留學教育的校園及社會環境進一步優化，來華留學教育的社會效益與日俱增，為國家經濟社會發展作出了顯著貢獻。 五、中外合作辦學發展迅速。辦學層次逐漸提高，規模不斷擴大，形式日益多樣化。截至目前，中外合作辦學機構和項目已達1000多個。中外合作辦學在深化教育改革、創新辦學模式、促進學科建設、提高師資水平、拓寬人才培養途徑等方面發揮了積極作用。 六、教育涉外政策法規和監管機制初步形成。《中外合作辦學條例》及其實施辦法等教育涉外法規先后公布施行，通過成立教育涉外監管機構、開設教育涉外監管信息網，加強了對教育涉外活動的行政監管，廣大受教育者的合法權益依法得到保護。 面對經濟全球化加速發展和國際競爭日趨激烈的新形勢，我們要按照教育部黨組的部署和要求，認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，堅持改革開放，努力開拓進取，不斷提高教育對外開放水平。要繼續加強教育高層往來，鞏固完善雙邊教育磋商機制，研究制定對周邊國家教育合作的中長期規劃，深化與外國政府和聯合國教科文組織等國際組織的全方位、多層次教育合作。要扎實推進國家建設高水平大學公派研究生項目，促進中外高等學校的科研合作、智力引進和高層次人才聯合培養。要深入落實相關政策，鼓勵和支持出國留學人員回國工作和為國服務。要逐步擴大中國政府獎學金規模，繼續加強來華留學教育工作。要穩步推動雙邊學歷學位互認工作。要進一步加強對中外合作辦學的規范管理，完善自費出國留學監管和引導機制。要制訂《漢語國際推廣2008-2012年規劃》，促進孔子學院快速優質的建設和發展。要加強對跨境教育的研究工作，完善教育涉外政策法規和監管制度。根據中央的統一部署，采取多種形式和措施，繼續加大對港澳臺地區教育界的工作力度，做好人心回歸工作。總之，我們要在工作中貫徹落實科學發展觀，充分發揮教育國際合作與交流的基礎性、前瞻性和引領性特點，為實施科教興國和人才強國戰略、促進我國教育事業發展、建設人力資源強國作出更大貢獻。

來源：中國教育報

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