【臺灣教育部 - 新聞資訊】中輟生問題應從教學層面加強 2014年01月25日 06時訊
國民教育部對于中輟生問題的處理將有新的轉向。長期以來,這些問題大多以行政方式(出席率的掌握、轉學等等)來回應每年14萬個學生輟學的情況。在教育部于2014年1月8日所發表的報告書《中輟生輔導:教育與教學法相結合的再思考》中,12位督學認為,現在應從教學層面去處理中輟問題。
然而,這卻不是近年來國民教育部的政策重心,教育部重視的是中輟生的及早發現。成立于2011年的部際訊息交換系統(systeme interministeriel d'echanges d'informations - SIEI),以整合不同的合作單位(國民教育部、農業單位、學徒培育中心及地方單位)所取得的資料,可使中輟生的人數有更精確的統計。這個系統的建立對督學來說是一項進步,卻還不足以解決根本問題。第二階段已于2013年四月份開始推動,旨在整合培訓、取得證照及就業三階段的網絡。清楚掌握三類培訓課程(普通、技術、職業)的參與機會,進而為每個中輟生提出適才適性的解決辦法。不過,這個機制仍有其限制。一方面,通常都是較不熱門的職業培訓會有缺額,所以也難保不會因此產生新的中輟生;另一方面,這個機制并非針對中輟現象發生的主因。因此,中輟生的復學狀況也未必能長時間持續。
對督學們來說,教學層面的工作于今日檢討中輟生問題時顯得不足。若說學校無法干涉產生中輟生現象的校外因素(尤其是家庭問題),他們依舊可以對學習不適應的現象做出改善。這個現象起因于強制性的引導,也因評鑒制度的不適性有礙自我肯定,或是因為教育系統結構強化了篩選制度......。教師必須要意識到自身在中輟預防措施里所扮演的角色。問題不僅僅在于學校生活,教師也必須與教育顧問有更多的合作。為了讓教師們能更清楚中輟現象發生的前兆,并能因材施教,這份報告強調督學視察輔導的加強及中輟方面的教師培訓。報告并沒有明講取消評分制度,僅建議對無評分制度班級的教學實驗進行評鑒,以及持續對學生評分問題的思考。其他于報告書中所提及的可行措施計有:減少退學案的決定、推廣輔導制度、加強與合作單位的互動等,這些都是消除教育系統中督學們所謂的「過度統一化」的相關措施。
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