【臺灣教育部 - 新聞資訊】美聯邦公布新學校管教指導原則及行動步驟 2014年01月25日 06時訊
美聯邦教育部與法務部于本(2014)年1月8日共同公布一套新的學校管教指引(School Discipline Guidance)，針對中小學學校對學生管教的相關作法提供明確的原則指引及資源參考，以期建立更積極友善、具支持性的、無歧視的學校氣氛(school climate) (U.S. Department of Education, 2014a)。
本次聯邦公布的整套新的學校管教指引中，最重要的文件應屬學校管教指導原則(Guiding Principles)，該指導原則全名為〈指導原則:改進學校氣氛及管教的資源指引〉(Guiding Principles: A Resource Guide for Improving School Climate and Discipline)，該指導原則當中揭示根據研究及最佳實務中綜合而來的各項管教原則，這些管教原則包括3個關鍵指導原則(GUIDING PRINCIPLE)及總計13項相關行動步驟(ACTION STEPS)，其重點如下 (U.S. Department of Education, 2014b):
第一指導原則:學校氣氛與預防( CLIMATE AND PREVENTION)。這里所稱學校氣氛(school climate)是指學校所創造及維持的一種安全校園，該安全校園具備支持性的學術氛圍、為一個有紀律的實體環境、更充滿著互重互信及關懷的關係。營造這種安全校園學校氣氛及預防校園問題的作法步驟包括6項:1.致力于慎思的努力以創造正向學校氣氛(create positive school climates):所謂「慎思的努力」是指學校應該設法讓教師與學生將思考與行動都專注在提升學術成就上，包括提升學術門檻、規劃更嚴謹的課程，同時讓學生在安全的環境中致力于學習，避免因受威脅或精神不集中而滋生校園問題。2.優先運用證據本位的預防策略(evidence-based prevention strategies，倡導正向的學生行為，建立分級預防措施:包括共通的(universal)、特定的(targeted)、密集的(intensive)三層次的支持與預防措施。3.倡導社會及情緒的學習以強化學術能力與鼓勵正向行為:學校應區辨及倡導關鍵的社會及情緒能力，將之統整入學校學習及上述三層次分級預防措施中，以支持達成正向學校氣氛的目標。4.提供全校教職員定期訓練與支持系統，使全校教職員均能了解及掌握養成學生正向行為的訣竅。5.與地區性的心理健康、兒童照顧中心、執法單位等密切合作，建立結構性的伙伴關係，依據相關法令落實學生輔導及支持，必要時可以共同簽署合作備忘錄據以執行。
【臺灣教育部 - 新聞資訊】美聯邦公布新學校管教指導原則及行動步驟 6.確保每一位學校內的執行(法)人員都將其角色定位在提升學校安全及降低不當將學生轉介校外警政單位的比例。第二指導原則:清楚、適當及一致的期待與結果( CLEAR, APPROPRIATE, AND CONSISTENT EXPECTATIONS AND CONSEQUENCES ):建立對于管教政策明確的遵循方向與做法，步驟如下:1.設定對學生行為的高期待并採納對學校管教的有效指導性作法(instructional approach)。根據三級分級預防措施的共通的(universal)策略，建立對所有學生正向行為的期待，宣示對于霸凌、暴力及騷擾不予容忍，同時建立指導、矯正行為的實務作法及原則。2.鼓勵家庭、學生及學校人員共同參與訂定及執行校規。為此，學校應建立暢通的溝通管道，包括回饋機制、討論及研商會議、個案討論、擴大參與機會等。3.確保懲戒作法是清楚的、發展性的、適當的、權責相稱的。學校應有書面的管教政策與原則，對于不當行為及其懲戒作法有明確規範與定義。4.制定針對身心障礙學生及一般學生管教作法的適當流程。遵照聯邦及州的規定訂定妥適的作法與遵循流程。5.確保不輕易損害學生的受教權益，建立相關管教的另類變通作法，非不得已不以將學生趕出教室當作是懲戒，并在處理一個階后儘速讓學生返回教室學習。
第三指導原則:公平及持續改進( EQUITY AND CONTINUOUS IMPROVEMENT):落實公平、均等、無歧視的管教政策，并追求持續改進:1.訓練所有教職員都能妥適落實學校管教政策，以公平、均等的態度執行相關管教作法，對于不同膚色、身心障礙或高危險群的學生都無所偏頗。2.運用主動的、數據本位的及持續的努力，包括蒐集回饋意見來預防及降低因歧視而造成的不當管教。學校應定期針對每條管教政策及每項管教作法進行評估，以提升其效益，幫助每個學生在沒有歧視或非預期的后果之威脅下，達成高期待的正向行為。
這套新的學校管教指引目標是在創造正向、安全的校園環境。該學校管教指引建議學校應透過上述原則步驟，確保公平處理不當行為、營造無歧視及具效能的友善氣氛(welcoming climates)來提升校園安全。
撰文: 駐美國代表處教育組張佳琳參考文獻:U.S. Department of Education. (2014a, January 8). U.S. Departments of Education and Justice Release School Discipline Guidance Package to Enhance School Climate and Improve School Discipline Policies/Practices. Retrieved from
【臺灣教育部 - 新聞資訊】美聯邦公布新學校管教指導原則及行動步驟 http://www.ed.gov/news/press-releases/us-departments-education-and-justice-release-school-discipline-guidance-package-U.S. Department of Education. (2014b).Guiding Principles: A Resource Guide for Improving School Climate and Discipline. Retrieved from http://www2.ed.gov/policy/gen/guid/school-discipline/guiding-principles.pdf ()更多精彩資訊請關注查字典資訊網，我們將持續為您更新最新資訊!
