據美國僑報網報道，新近發布的《中國海歸發展》國際人才藍皮書顯示，目前中國大陸90%以上的留學人員為自費留學，學習人文社科的占到近一半。這些留學人員回到國內后，絕大部分分布在體制外。

通向大陸的公務員系統的通道對海歸們而言是窄化的。想在大陸進入公務員隊伍，有幾種方式：公務員考試、公開競聘和軍隊等專業干部安置。海歸們本身外在于體制，也沒有國內職稱等體制內的積累，想進入公務員隊伍，除了拼爹、拼關系外，只有公務員考試。

海歸們顯然適應不了大陸的公務員考試。在以競爭激烈錄取率低的大陸公務員考試中，專門針對海外留學人員的職位招聘很少，大多數海歸們需要和國內人才同等競爭。在此情況下，海歸們的留學經歷不僅顯示不出任何優勢，反而由于留學期間與國內生活的脫節而盡顯劣勢。諸如對大陸國內信息、政府的政策方針及國情變化的了解渠道有限，對大陸國內問題認識不深，在筆試時自然吃虧不少；加之，公務員考試進入的崗位多為基層崗位，收入穩定卻不高，海歸們的成就感不足。

當然以上是微觀層面，更大的原因在于環境不同。由于大陸與西方政治及生活環境的巨大差異，對體制的認知、觀念都有不同，比如公務員的高度組織化、官場潛規則等等，對于西方文化熏陶下的海歸而言，從意愿到適應性上都會形成障礙。

近代以來的中國史已經證明，海歸群體在中國現代化進程中起著重要作用。如今在改革開放的進程中，政治精英的多元化無疑會釋放出更多活力，因此，讓體制吸納更多的海歸，有利而無弊。

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