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美國部分公立學院2013年經費僅小幅刪減

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美國部分公立學院2013年經費僅小幅刪減

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國部分公立學院2013年經費僅小幅刪減 2013年10月13日 12時訊

去年11月當加州把高等教育的預算付諸公投時,大學教育領導者與政策專家們都不免對大學財政未來抱持悲觀的預感。就加州頗具名聲但財源短缺的公立高等教育系統而言,將近100億元的補助如待宰羔羊,只等削減預算的大刀落下,首當其沖的就是加州的州立學院 (Golden State Colleges),激起高等教育界危機意識。

相較于前年忍受7.5%大幅撥款額度削減后,全美去年不少公立大學僅遭州政府刪減少許補助額度。根據伊利諾州立大學和州立高等教育行政主管協會(the State Higher Education Executive Officers Association)合作彙編的一份報告指出,各州政府在2013年會計年度,只小幅刪減平均約0.4%的教育補助經費。

在連續五年總預算下修的逆境中,亞利桑那州、密歇根州、新罕布夏州、奧勒岡州和華盛頓州等甚至還些微地增加高等教育相關預算。但在佛羅里達州由于立法機關大砍8%的高等教育開支,各大專校院受到最劇烈的沖擊。新澤西州和路易斯安那州的高等教育經費也至少被削減了5%。

經過多年赤字高掛后,逐漸增加的稅收雖使得全國各州預算呈現起色,各州立法者仍然致力于應付日益增加的老人醫療和退休金支出。這些花費需求可能減少各州預算空間擴大的可能性。

全國州議會聯合會的教育組主任朱莉?戴維斯-貝爾表示,各州不可能撥付各校和2007年12月經濟衰退開始前一樣多的預算。相反地,各學院應該效法州政府著重尋求新的運作模式,例如重新設定學分制度或運用科技來降低教育成本。她說:「雖然各州可以微量增加給各學院的撥款,但很明顯的,這經費永遠不可能回到像以前那樣的水準。這衍生出一個值得探討的話題,就是各州是否能負擔得起高等教育?或是我們該找出一個全新的、不同的問責制度?」

雖然目前大多數公立學校預算緊縮的情況已經減緩,不少學院仍積極地謀求新的開源節流方法。也有越來越多的州政府開始研討如何衡量各公立學院是否值得用納稅人的錢去支持。賓州州長湯姆?科比特倡議把學校預算增加幅度和學院是否能提高就學普及率及合乎經濟效益的成果結合。這樣的靈感是來自于田納西州新近實施獎勵學院提高學生學位完成率的規定。各州成果審查目標也指向社區學院,加州與北卡羅來納州推出新計分卡制度,以衡量社區學院學生的學習發展。

【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國部分公立學院2013年經費僅小幅刪減

雖州政府所撥給的預算經費小幅回升,公立學校比以往更仰賴學費收入。州立高等教育行政主管協會三月份報告中指出,公立大學的學費收入凈額占他們2012年總經費預算的47%,比2011年增加6個百分點,與十年前學費收入凈額只占公立大學預算1/3的情形相較,轉變十分明顯。在2012年財務年度,政府投入助學金補助(grant-based financial aid)的比例大約增加了6%,這是自2013年以來額度最高的撥款,也大幅取代了原有的績優獎學金(merit-based scholarship)及學生貸款 (student loan)。

譯者: 潘宜欣

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