【臺灣教育部 - 新聞資訊】美國大學學費漲幅較往年低 2013年10月07日 04時訊
又到了每年高等教育行政官員核定學費的時間,今年許多大學都讓學生的荷包有了稍微喘息的機會。儘管多年來學費一直維持相同的漲幅,但部分大學正試圖將漲幅調降。博爾州立大學行政官員核定其37年來的最低學費漲幅,約為2%,而佛蒙特大學和印地安那大學則分別為36年來最低的2.9%及35年來最低的1.75%。另外,密西根大學1.1%的漲幅是29年來最低,而南卡羅萊納大學3.5%的漲幅則為14年來最低。
州高等教育行政人員協會 (State Higher Education Executive Officers Association) 會長Paul Lingenfelter表示,學費通常與各大學從該州獲得的補助多寡相關,得到的金錢資助愈少,學費的漲幅愈高。由于全國各地的大學數量不斷增加,學費調整的趨勢難以預估,而異常低的漲幅可能是某些州投入更多的經費所致。當經濟衰退時,各州產生財政壓力,經費成長的速度通常無法跟上通貨膨脹及入學人數增加的速度,學費往往會上漲;當經濟復甦后,各州和各機構通常會試圖延緩學費上升的趨勢。
然而,來自預算與政策重點中心 (Center on Budget and Policy Priorities, CBPP) 的資料顯示,各州經費的回升可能無法達到最近學費上漲趨勢的建議值。根據 2013 年的CBPP報告,相較于2008年,全國各州現今花費在每位高等教育學生的金額減少了 2,353 美元。此削減使得4年制公立大學學費在過去5年內平均上漲 27%,加州和亞利桑納州的學費漲幅最高,約為70%。
CBPP 州財政政策副總裁 Nick Johnson 表示,雖然今年的學費漲幅較低,但實際上大學學費不太可能會調降。就長期趨勢而言,學費將愈來愈高。部分原因是大學取得的任何額外資金大多用于彌補上升的成本、擴大招生、增加教育補助金或增加課程。
美國高等教育與認證協會 (American Association for Higher Education and Accreditation) 首席顧問 Stephen Barnhart 表示,他發現即使各州增加高等教育經費,學校往往還是不斷提高學費。學校不會刪減其預算,也不會減少其慾望,除非立法加以規範。某些州的立法機關制定學費漲幅上限或凍結學費,作為大學收取政府撥款的條件之一。若立法者不制定上述限制,對于經濟陷入困境的密西根或加州等州可能會造成問題。透過建立大規模開放式線上課程 (MOOC) 的方式,或許能讓大學考慮降低學費。若更多大型大學提供這類課程,較小的學校為了吸引學生入學可能也會跟進。若更多學校提供 MOOC 課程,企業很可能會想辦法將上述課程轉為免費學位,這將改變我們今日所熟悉的高等教育樣貌。
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